2013年1月4日起，长沙市将正式恢复机动车尾气污染强制检测。

政策发布后，一石激起千层浪。本报记者展开的随机调查结果显示，多位市民对检测行为本身是支持的，认为这将有利于环境保护。但同时也有市民提出质疑：检测为何要车主自己掏钱？为何没有先征求市民意见？对此，相关部门作出了解释。

本报记者谭旭燕 长沙报道

部门解释

为何要对机动车尾气污染进行强制检测？

尾气监管中心：目的是发现“病车”，让排放达标

长 沙市机动车尾气监管中心主任蔡贤俊说，科学、准确地掌握机动车污染物排放情况，是发现和治理机动车尾气污染的重要手段。目前长沙市的在用机动车中，有一部 分车辆由于不正常使用或不按时保养，致使相关零部件出现老化、催化转化器或氧传感器失效等情况，导致发动机工作不正常，而成为“病车”，最终造成污染物超 标排放。一辆“病车”如果不维修，其排放的一氧化碳和碳氢化合物将超标20倍以上，氮氧化合物也将超标3-5倍。检测的目的就是发现“病车”，让其得到及 时维修治理，做到达标排放。

机动车污染物的排放受多种因素的影响，主要因素有机动车尾气控制技术、发动机的工作状况、油品质量、三元催化转换器的功效等。特别是，部分车主不按使用说明正常使用车辆，比如猛加油、踩急刹、负重爬坡、超载行驶等，都会造成整车车况下降，导致尾气超标。

收费依据是什么？为何收费标准比过去提高？

物价部门：设备及人工成本等增加致收费提高

记者查询到，2011年湖南省物价局、省财政厅联合下发通知，自2011年6月1日起，取消、取缔和降标一批经营服务性收费项目，这其中就包括取消“机动车尾气检测”这一收费项目。

此 次恢复机动车尾气污染检测，收费依据是什么呢？长沙市物价局相关负责人介绍，收费是依据《湖南省物价局关于规范机动车排气污染物检测服务收费有关问题的通 知》（湘价函[2012]131号）的规定来的。检测服务收费单位应实行亮证收费，如果市民有疑问或发现乱收费行为，可拨打物价部门的举报电话12358。

检测收费标准为什么较过去有所提高呢？长沙市物价局相关负责人介绍，一是由于检测设备购置成本和检测站场面积较过去有大幅增长；此外，单车次的检测过程更复 杂、检测时间更长（过去老方法每车次检测1至2分钟，现在5至8分钟），检测效率下降，人工劳务成本上升。如果市民对于收费仍有疑问，也可向长沙市物价部 门提出意见和建议。

专家观点

公众环境研究中心主任马军：

尾气检测有必要但不能仅仅是交钱走过场

潇 湘晨报：恢复机动车尾气污染强制检测是否有必要？马军：很有必要。汽车尾气是城市大气污染的一个重要部分，对PM2.5值的影响主要在两个方面：其一，排 放出的尾气中本身就含有细小的颗粒物；其二，尾气中一些有害物质经过二次转化、附着等作用，形成新的细小颗粒物，这些都成为PM2.5的组成部分。

潇 湘晨报：在进行尾气检测过程中，应当注意什么问题？马军：检测技术、设备方面一般没有什么问题，关键是一定要认真落实，不能仅仅是交钱走过场。北京的情况 我比较了解，尾气排放问题很严重，一般车辆进行年检时，都会进行尾气污染检测。同时，对一些旧车、性能不达标的车辆逐步淘汰。

潇湘晨报：除检测之外，改善和治理汽车尾气，还需要结合其他的措施吗？

马军：当然需要。汽车性能、燃油品质、道路环境都是很重要的方面。除了进行尾气检测外，对车辆本身的检测也同样重要，另外，提高燃油的品质、改善道路环境也能很好地治理尾气。像汽车在低速、怠速状态下运行，尾气排放的污染就比常速下高得多。记者帅泉

中南大学法学院副院长陈云良：

建议区别对待以免给车主增加不必要的负担

中 南大学法学院副院长陈云良认为，如果只是单一地看这份“长沙加强机动车排气污染定期检测”的通知，因为每一辆车都要收检测费，这涉及公众利益，应当在实施 前征求公众意见，召开专家论证会和听证会。但如果它是根据省里的规定下达的，那么这个文件只能说是执行，而不是决策，那就要看省里的规定是否通过了正常的 决策程序。

陈云良认为，并不是所有的汽车都需要检测的，应当区别对待，如果不加区分，一是对大量车主增加了不必要的负担，又增加了对检测机构的工作压力，政府不得以保护环境为由，随意设定收费项目。记者任文婧

市民声音

支持派市民应做到绿色出行

@陈小姐（无车）

支持检测，现在车越来越多，车辆排放的尾气也是造成温室效应的重要原因之一，如果不能做到绿色出行，最起码要保证自己开的车排放的污染物不超标吧。

争议派检测没问题，但不应收费

@徐先生（买车4年）

支持检测，一般车辆只要不是出了问题，排放的污染物应该都不会超标，车主不用担心自己的车过不了检测。但我对于要交几十元检测费不理解，既然是政府强制要求 车辆检测，那就不应该收老百姓的钱，这个钱应该是政府补贴或者汽车生产厂家在卖车时补贴给车主，排放尾气不达标应该是生产商的事。

@龙先生（买车1年）

支持检测，这对环境是好事，但按道理车子出厂时就已经检测过了，为什么每年还要再检测？检测就算了，还要自己掏钱，如果检测过不了关，那车子怎么办？这个损失谁来担？难道又回头去找汽车4S店？

反对派为何不先征求意见

@罗先生（的士司机）

的士也要检测吗？如果的士要检测，那我认为这钱不应该由的哥出，这属于强迫消费，虽然钱不多，但心里不舒服，这种事情应该要提前征求一下市民意见。

@杨小姐（买车2年）

检测本身是件好事，对环境也有好处，但如果国标没出来的话还是不要检测，以免出现自定标准乱收费的现象。记者任文婧