对于正在长身体的孩子，午饭能吃上热菜热饭，肯定比面包火腿肠更加实际。教育部营养改善计划顾问、民间慈善“营养午餐”行动发起人邓飞表示，他们曾向湖南相关部门提出过建食堂解决学生午餐问题的建议，但没有得到积极回应。邓飞说：“我也向湖南省教育厅反映过情况，但是湖南省不愿意或者没有给孩子们去做食堂提供午餐。湖南省并不是不知道怎么做，因为免费午餐第一个全县覆盖的县就是湖南怀化的新晃县。我们就很惊讶，免费午餐源头的这么一个省，为什么其他大部分的县都是提供牛奶和面包，而不是午餐。 ”

　　邓飞说，他曾经联系过凤凰县相关部门，希望资助当地学校建食堂，但被拒绝了。 “当时我们也很奇怪，我们愿意帮助这个县提供食堂与厨师的费用，但还是被凤凰县拒绝了。我们不明白这到底是为什么。 ”