徐守盛作重要讲话。新湖南客户端记者 张目 摄 
闭幕会议现场。新湖南客户端记者 张目 摄 适应把握引领新常态 开创改革发展新局面
省十二届人大五次会议胜利闭幕
大会表决通过了关于政府工作报告的决议等8个文件
徐守盛作重要讲话 杜家毫出席 于来山主持
新湖南客户端1月30日讯（记者 刘文韬 唐婷）今天下午，省十二届人大五次会议圆满完成各项议程，胜利闭幕。
本次大会应到代表760人，实到代表701人，符合法定人数。
闭幕大会由大会主席团常务主席徐守盛、于来山、韩永文、谢勇、刘莲玉、徐明华、蒋作斌、陈君文、李友志、王柯敏、彭宪法担任执行主席，于来山主持。
全国政协提案委员会副主任胡彪、全国人大内司委委员李江、全国人大常委会委员黄伯云在主席台就座。
出席大会的省党政军领导和老同志有：杜家毫、孙金龙、李微微、熊清泉、杨正午、刘夫生、王克英、郭开朗、许又声、陈向群、易炼红、张文雄、傅奎、黄跃进、 黄兰香、杨泰波、陈叔红、何报翔、黄关春、张剑飞、戴道晋、蔡振红、武吉海、刘晓、谭仲池、王晓琴、杨维刚、张大方、欧阳斌、赖明勇、葛洪元、袁新华、刘 建新、沈瑞庭、刘玉娥、罗海藩、高锦屏、颜永盛、蔡力峰。
国防科技大学副校长邓小刚、省高级人民法院院长康为民、省人民检察院检察长游劝荣、武警湖南总队政委贾龙武、中国人民解放军96301部队副政委何骏、国防科技大学原副教育长韩月元在主席台就座。
大会主席团其他成员在主席台就座。
大会采取电子表决的方式，通过了省十二届人大五次会议关于政府工作报告的决议，关于湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议，关于湖南省 2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划的决议，关于湖南省2015年预算执行情况与2016年预算的决议，关于湖南省人民代表大会常 务委员会工作报告的决议，关于湖南省高级人民法院工作报告的决议，关于湖南省人民检察院工作报告的决议，湖南省第十二届人民代表大会内务司法委员会和财政 经济委员会部分委员名单。
根据《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》和《湖南省实施宪法宣誓制度办法》，本次会议选举产生的4名国家工作人员进行了宪法宣誓。
省委书记、省人大常委会主任徐守盛在闭幕大会上发表讲话。他说，大会圆满完成了各项任务，会议期间，各位代表肩负全省人民重托，充分发扬民主，依法履行职责，积极建言献策，展示了良好的精神风貌和履职能力。
徐守盛说，刚刚过去的“十二五”，是我省改革发展进程中极不平凡的五年，是应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的五年。全省经济、政治、文化、社 会、生态文明和党的建设取得新进展、新成果，综合实力、区域影响力和后发赶超力不断提升。成绩的取得，是党中央、国务院坚强领导的结果，是全省广大干部群 众团结奋斗的结果。
徐守盛指出，未来五年，我们肩负着确保如期建成全面小康社会、保持经济中高速增长、持续推进转方式调结构、实现全面深化改革整体突破、打造法治湖南建设升 级版、打赢脱贫攻坚战、构筑内陆开放新高地等一系列重大历史使命。我们要深入学习践行习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央“四个全面”战略布 局和重大决策部署，按照本次大会确定的目标任务和大政方针，汇聚全省智慧力量，激发全省干劲激情，一棒接着一棒跑，一茬接着一茬干，不断把湖南改革开放和 现代化建设各项事业推向前进。当前，尤其要把适应、把握、引领经济新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑，以“五大发展理念”为总引领、总遵循，紧密结 合湖南实际，努力开创全省改革发展新局面。
徐守盛强调，适应把握引领新常态，必须进一步统一思想凝聚共识。要深刻认识经济发展新常态是我国发展历程中的一个重要阶段，新常态是我国经济向形态更高 级、分工更优化、结构更合理的更高目标迈进的必经过程，从历史长过程中升华认识，从发展趋势对比中找准定位，在澄清模糊认识、克服不良倾向中端正方向，深 入研判我省经济新常态的区域性、阶段性、个性化特征，进一步坚定信心、保持定力，始终做到发展不动摇、改革不停顿、开放不止步。
徐守盛强调，适应把握引领新常态，必须全力推动五大发展理念落地生根。新理念就是指挥棒，要牢固树立和自觉践行五大发展理念，将之贯穿到经济社会发展的各 个领域、各个环节。新理念就是方法论，要深入把握“三大规律”，坚持目标导向和问题导向相统一，坚持立足省情实际和放眼全国全球相统筹，坚持全面推进和重 点突破相协调，坚持战略性和操作性相结合，切实把新的发展理念转化为新的发展实践。新理念就是总抓手，要切实找准贯彻新理念的结合点、切入点和着力点，既 在“举纲张目”中增强宏观性、全局性、前瞻性，又在“问诊把脉”中增强针对性、操作性、精准性。新理念就是新境界，要坚持为全局谋、为长远谋、为后代谋， 把精力用在实干上，把眼光放在长远处，敢抓清障开路、披荆斩棘的工作，甘干基础性、铺垫性的事业，决不以透支的方式换取一时发展，真正为湖南永续发展守住 青山绿水，夯实基础、补齐短板、增添后劲。
徐守盛强调，适应把握引领新常态，必须在改革创新中攻坚克难。要立足在结构性改革上破难题，坚持以创新体制机制、扶持实体经济、增加有效供给为着力重点， 促进供给侧管理和需求侧管理相互配合、协调推进。要立足向中高端迈进见成效，坚持改造升级传统产业、培育壮大新兴产业并进。要立足向创新创业要红利，推进 科技创新、制度创新、管理创新，让创新创业文化成为湖湘文化的显著时代标志，让创新创业精神成为全省改革发展的不竭动力。
徐守盛强调，适应把握引领新常态，必须始终坚持以人民为中心的发展思想。把群众导向、问题导向、需求 导向贯穿民生工作始终，在共建共享中让人民群众享有更好的教育、更体面的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更完善的医疗卫生服务、更安全舒适的生产 生活条件、更优美清朗的生态环境。把脱贫攻坚作为头等大事、第一民生，紧扣精准扶贫、精准脱贫基本方略，突出大湘西主战场和集中连片特困地区，打好冲刺 战，啃下硬骨头，让三湘父老乡亲同步迈入全面小康。解民生难题既要“靶向治疗”，又要“系统谋划”。谋民生之策既要突出重点，又要兼顾整体平衡。办民生实 事既要突出党政主导，又要发挥群众主观能动性。抓民生工程既要着眼于保障和改善群众之需，又要一以贯之做大做好发展的蛋糕。
徐守盛强调，适应把握引领新常态，必须以新风貌促进新作为。全省上下要大力营造浓厚的学习氛围，深学笃用新发展理念，着力形成鼓励创新、支持创业、尊重创 造的鲜明导向，把严格管理干部和热情关心干部结合起来，强化支持改革者、重用实干者、宽容失误者、淘汰庸劣者的正向激励，以实践的磨砺摔打解决能力不足 “不能为”的问题，以良好的干事环境解决动力不足“不想为”的问题，以铁面的考绩问效解决担当不足“不敢为”的问题。要牢固树立“一盘棋”的思想，增强政 治意识、看齐意识、大局意识、责任意识，一级相信一级、一级依靠一级、一级对一级负责。
徐守盛强调，要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度。各级党委要切实加强对人大工作的政治领导、思想领导和组织领导，全力支持人大及其常委会依法 履行职权、有效开展工作。各级人大及其常委会要坚持正确政治方向，围绕中心、服务大局，充分发挥地方国家权力机关作用，进一步密切同人大代表和人民群众的 联系，进一步加强人大自身建设。各级人大代表要切实强化政治意识、代表意识、法治意识、群众意识，为全省改革发展凝聚磅礴力量。
徐守盛说，湖南“十三五”新征程已经扬帆起航，使命在肩，时不我待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大 旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导， 深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，坚持五大发展理念，充分发挥“一带一部”区位优势，深入实施“一核三极四带多点” 发展战略，促进“三量齐升”，推进“五化同步”，同心同德、群策群力，励精图治、锐意进取，为加快建设富饶美丽幸福新湖南而努力奋斗！
在雄壮的国歌声中，省十二届人大五次会议胜利闭幕。
