认定标准“一高一低一少”
据扶贫部门介绍，以前确定的贫困人口数，是统计部门根据农村住户调查样本数据推算出来的。贫困原因具体也不是很清楚，导致工作中存在许多盲点，一些真正的贫困人口未得到有效帮扶。
省扶贫办透露，此次公布的8000个贫困村均为省级贫困村。是在建立精准扶贫机制后，最新识别的数据。所谓精准扶贫，就是科学扶贫、精细化扶贫。要瞄准 贫困人口，一户一户地扶，一个一个地帮。根据扶贫办印发的《贫困村识别和建档立卡工作方案》，贫困村识别原则上按照“一高一低一少”的标准进行：即行政村
贫困发生率比全省贫困发生率(11.2%)高一倍(22.4%)以上，行政村2013年全村农民人均纯收入低于全省平均水平的60%，行政村集体经济收入 少。
2014年的1月和6月分别启动了贫困人口、贫困村的识别建档立卡工作，目前全省704万贫困人口(国家确认数为640万，允许各省上调10%)和8000个贫困村的识别确认、建档立卡已完成。
为什么数量是8000个？贫困村识别规模原则上控制在行政村总数的一定比例内。按照国务院扶贫办下发的《扶贫开发建档立卡工作方案》的有关要求，湖南等 中部10省“原则上控制在20%左右”。那么湖南有多少行政村呢？按照《湖南省“秀美村庄”建设三年行动计划》要求，2014年至2016年，全省 42100个村(行政村)都要创建“秀美村庄”。由此可知湖南行政村超过4万个，贫困村数量是8000个符合比例。
