推进中的“株连追责”

  8月15日后,平江县积极推进项目建设,但却因“株连式追责”在公职人员及群众中间引起了逆反心理

  田自力对火电项目暧昧的态度在8月15日后迅速转变,开始积极推进项目建设。

  在一份内部讲话材料中,田自力讲道,8月15日,湖南省长杜家毫来平江县视察,明确指示平江应该把握好难得的发展机遇,就火电厂建设再给平江一次机会。

  知情人称,省长的指示是田自力态度转变的原因。

  9月4日,平江召开县委十一届六次全体(扩大)会议,以统一干部群众思想、部署项目工作。会上,田自力及县长谢春生均要求公职人员及其家属不得参与火电项目有关的不良言论的传播,也不得参与非组织活动。谢春生提到,出现此类情况,将追究干部职工及其单位的连带责任。

  但多位当地干部表示,这次会议并没起到统一思想的作用,反而因为“简单、粗暴的株连式追责”,在公职人员及群众中间引起了逆反心理。

  “这种压制、堵的办法,令政府提倡的,变成大家反对的。项目还怎么推进?”平江县一位退休干部批评道。

  与此同时,平江开启大规模的推进、宣传工作。华电平江火电项目前期工作组的一份《督查通报》显示,平江发放宣传册20万份、宣传光盘及资料汇编各1000份,“通过电视、电台、网络、手机、电子屏等各种方式全方位宣传火电项目。”

  “那段时间,天岳广场的电子屏幕一直滚动播放火电厂的宣传片。好像火电厂明天就要上马一样。”一位市民说。

  宣传效果并不尽如人意。《督查通报》显示,板江乡等5个乡镇的干部支持率不高;横槎村等18个村、社区的群众支持率不高。而横槎村正是华电平江电厂的选址地。

  许多市民没有看宣传材料,他们认为“火电厂就是个冒白烟的煤炉子。”

  新华社的一篇稿件中提到:火电科普宣传册在基层发放不到位,部分干部对宣传不闻不问;一些单位“一把手”思想没过关,没有将县里的决策部署和声音做到有效传达。

  9月15日,平江召开全县副科级以上干部大会,再次强调火电厂的意义,要求统一思想及口径。田自力出席了这次会议。

  9月18日,平江县委、县政府办公室印发落实上述会议精神的文件。“严格责任追究”,措辞严厉,并再次用“连带责任”要求公职人员做好家属工作。

  同一天,平江群众上街游行,反对火电项目落户平江。游行一直持续到了20日,先后进行了7场。

  9月19日深夜,平江再次召开县委常委扩大会。表情严肃的田自力主持了这次会议。

  9月20日,平江县委、县政府发布公告:停止华电平江火电项目工作;撤销项目前期工作指挥部;废止火电项目的相关文件;终止一切与火电项目相关的工作。

  至此,反对人群不在组织游行。

  8天后,平江全县负责干部会议宣布田自力辞职;国庆节后,县长谢春生被平调岳阳市发改委主任。

  “田自力平易近人,但田自力驾驭大局的能力不强,政治上不精明。”一位长期主政平江县的老干部说,田自力一直没搞清楚多少市民反对这一项目,甚至不清楚县委常委里面谁支持、反对。“项目推进很容易受阻。”

  11月20日,平江县委、县政府等5家主要单位联名发表了《致全县人民的一封信》,信中称,“火电事件”的主要责任是政府没有把工作做细做实,并提到“决策程序不够严密;信息不够公开,没有及时向社会公布项目规划、设计、环评等方面的情况”等多方面反思。