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俭奢成败之随想(2)

来源:湖南日报2013年6月9日14:51【评论0条】字号:T|T

  唐明皇本是“性英武,善骑射,通音律,万象之学”的天纵英才,继位之初,他励精图治,革军制,改府制,发展屯田,整顿回纥,安北归汉,开疆 扩土,恢复丝绸之路,发展经济社会,创造“开元之治”。他不喜奢靡,开元二年下诏:“乘舆服御,金银器玩,宜令有司销毁,以供军国之用;其珠玉、锦绣,焚 于殿前;后妃以下,皆毋着珠玉锦绣。”

  但是,后来的李先生听任边疆节度使扩军备战,开疆扩土,财政紧缺,民力衰弱。年过六旬,全力迎合儿媳妇,集三千宠爱一身的杨贵妃了。贵妃的 织绣工就有七百人;接受地方百官搜刮民财为贵妃争献珍玩精美;大造离宫别馆,进餐每次都是“水陆珍馐数千,一盘之贵,盖中人十家之产。”

  生活腐败,必致政治腐败,“春宵苦短日高起,从此君王不早朝”,哪顾胖子安禄山身兼三镇节度使,权势无边,拥兵20万占帝国兵力四成?哪顾安氏曲意逢迎,点头哈腰,厚礼敬送,潜藏着反叛之心?一个“安史之乱”,使大唐帝国元气大伤,再也恢复不了往日辉煌。

  历史是一面镜子,它能照理。弘扬经验可催人奋进,教训唤醒后人不蹈覆辙。

  改革开放,转变观念发展经济提升国力,同时也鱼龙混杂,泥沙俱下。我们读三国、水浒时常看到大碗喝酒、大块吃肉、大宴宾客的段落。老祖宗豪 侠豪爽豪迈之气,被有些人家嫁接到西方腐朽的生活方式之上,演变成中国特色的靡靡豪奢,放浪形骸。不少八零后九零后不识马列毛邓,不读四书五经,不愿吃苦 耐劳,不知稼穑艰难,而对港台明星、好莱坞艳星、超男快女,对花边八卦、宝石豪车奉为圭臬,捧为时尚。长此以往,代不如前,国将不国。

  李商隐“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”,区区十四字,真是阅尽人间春秋,蕴含多么丰富哲睿的内涵。

      三

      “历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”,本不是大道理,“仁远乎哉?我欲仁,斯仁已至矣,俭 远乎哉?我欲俭,斯俭已至矣”。俭德离我们不远,就在一举手一投足,一杯羹一碗饭里,所以,我们省高管局局长吴国光指着一桌土菜说:“分量和品种能否再少 些?下乡吃食堂最好了,三五个土菜,新鲜卫生,时尚健康。我是农民的儿子,与庄稼一起长大的,大鱼大肉山珍海味我难以消化啊!我们提倡节俭,不是赶时髦, 做官样文章,更不能阳奉阴违,追求奇巧。”

  作为改革开放的一张名片,毫无疑问,高速公路在经济社会发展中起着排头兵甚至顶梁柱作用。

  纵观我国近三十年高速公路建设发展史,既有累累经验可鉴,亦有深刻教训可汲。高速公路是投资巨大、速度快捷、收效明显的基础设施建设项目, 本应厉行节约,讲究效益,让老百姓勒紧裤带修建的工程,尽快化为国计民生的红利。可是,少数人就是与国库公帑过不去,靠路吃路奢靡之风久矣。

  尤其是2008年以来,在国家应对金融危机,扩大内需,发展高速公路建设中,少数人错误理解凯恩斯总需求决定国民收入的理论,认为节俭不利 于经济增长,片面鼓吹挖沟填沟,一味强调“你们储蓄五先令,将会使一个人失业一天。”有的地方、有的项目大手大脚,勘探粗糙,设计超标,在计量支付和设计 变更中大慷国家之慨。至于生活作风的奢靡与泛滥,更是触目惊心。

  区区一个项目,业主、施工、设计、施工单位和地方指挥部,上千名管理人员,个个要买好车,个个都是领导,动辄百多几百台,每台车十几万几十 万,公事私事大事小事,都靠四个轮子打转。仿佛放个屁都赶得到的地方,也要开个车去。周一下午才到得驻地,周四晚上就在打回家主意,周五早中餐一过,一个 个拎包开车潇洒回府。

  当然大家都是领导,都有权赴工地检查工作,都需要赴地方和省城办事,不开车不足以显示身份,不足以好事办好特事特办。至于领导从机关下项目 检查调研,那更是陪同者一大摞,路地各方一干人马出动,鸣锣开道,迎来送往,一人一车,十几台几十台,编队编号,一路肃静回避。工地看几处,贵脚移几步, 图纸拿在手,凝神指远方。更有甚者,不懂科学,不切实际,瞎指乱说,霸蛮逞强,这里还要建座高架桥呀,那里要加一个出口呀,搞得劳民伤财,啼笑皆非。往往 十点左右出发,十二点左右进了豪华酒店宾馆,一两个小时吆喝猜拳,寒暄嬉闹,出得包厢,一个个酒醉饭饱,脸红脑昏,即便如此,一桌桌山珍海味美酒佳肴还有 半数剩下,有的菜根本懒得动它一筷。

  有些人一旦跟工程项目搭上界,土鸡立马变成金凤凰,不但身上穿的,脚上套的,腰里系的都是名牌,腕上的手表,腋下的皮包,桌上的茶杯,吃的喝的抽的用的玩的,都得跟上去。仿佛只有这样,才像搞高速公路建设,只有这样,才能提升自己品位,赶上高速时代潮流。

  殊不知,这一切开支,要靠沓沓人民币来打发,人民币要靠人民群众来打造,消费者收入再高,不会也不需私人掏腰包。

  奢靡本身就是腐败,奢官一般难有清官。2011年夏以来,湖南高速“地震”再发,各大网曝:某厅官长住某五星级酒店总统套房,一年房费得花 四五十万,每晚打牌都会“赢”几万。系列腐败案给湖南高速——全国最大高速公路建设工地的作风建设敲响警钟。一个人一个单位一个系统如果屡屡犯同样错误, 即使再高智型腐败也变得低俗不堪了,河南、四川、广西交通系统前腐后继,湖南也不甘落后。

  为此,湖南省高速公路管理局党委教育干部职工,认真反思工作,吸取沉痛教训,再也不能出现第三次“地震”了。局领导在不同场合以不同方式灌 输同一个理念:不管高速建设项目多少,资金来源如何,筹融资难易与否,我们都没有理由铺张浪费、追求奢华。我们别无选择,只有善计成本,锱铢必较,把每一 分钱都用到保证质量和安全的刀刃上。我们要把建设资源节约型、环境友好型高速公路,作为一种美德来继承,一种作风来锤炼,一种责任来践行。

  《宋史·范纯仁传》有云:“惟俭可以助廉,惟恕可以成德。”

  近两年来,湖南高速组织开展工程招投标治理整顿,进行设计方案回头看,优化设计方案,深入开展项目建设投资内部过程审计和跟踪审计,取消一些不切实际的超标准设计方案,开展经营公司清理整顿,清理审查一些投资项目等等,节约建设资金数以亿计。

  近两年来,湖南高速竭力削减“三公”开支和管理成本:2012年底全省新通车15条高速公路,却没有举行一场庆典仪式;长沙管理处严控公务 用车,对公务接待“瘦身”;湘潭管理处提出“合理、充分、有效”理念,最大效率利用现有资源;衡阳管理处努力推行无纸化办公,节约办公经费;醴茶高速、张 花高速等项目提出“全寿命周期”模式,从源头节约资源……从局机关到各项目公司、管理处、经营公司,节约招待费显现成效,清理和控制公车消费,出国旅游基 本杜绝,国内参观培训考察活动也得到严格控制。

  近两年来,湖南高速鸣锣开道、车马扬扬的阵势不见了,大吃大喝、铺张摆阔的派头不见了,前呼后拥、跟腿打诨的队伍不见了。与此同时,轻车简 从、微服私访、落地有声的作风涌现了,做实人说实话干实事求实效的作风涌现了,勤俭办事、厉行节约、艰苦奋斗、开源节流的作风涌现了。

  有人问,湖南高速为何作风扭转得这么快?除了中央三令五申尤其是“八项规定”颁发后,湖南省委、省政府开启勤廉务实新政风,全省形成了勤俭 节约的大环境;除了后金融危机时代经济形势低迷,高速项目筹融资难度增大外,厅党组、局党委以身作则,在工作作风、生活作风、廉政作风上处处树立榜样。省 交通运输厅党组书记、厅长刘明欣几乎逢会必讲反腐倡廉,强调两个爱惜:“爱惜国帑公款,爱惜政治生命。”语重心长,谆谆教诲,彰显这位“老交通”的施政理 念,以及对高速公路干部职工的殷殷期望和倍加爱护。

  2012年10月下旬,省交通运输厅副厅长、省高管局局长吴国光率队在郴州督查当年通车高速公路项目建设,一天晚上八时从工地赶回来,在一 个项目公司食堂吃晚餐。他指着一桌土菜说:“分量和品种能否再少些?下乡吃食堂最好了,三五个土菜,有泥土清香,新鲜卫生,时尚健康。我是农民的儿子,与 庄稼一起长大的,大鱼大肉山珍海味我难以消化啊!我们提倡节俭,不是赶时髦,做官样文章,更不能阳奉阴违,追求奇巧。我们做得还不够,三伏天还没过,要防 止反弹,要使勤劳俭朴理念在一万多名职工中入脑入心,成为湖南高速的一种文化,这不光是传承中华民族优良传统,更是发展高速事业的需要。这种文化建设从我 做起!”

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