(记者梁铨显)今年是“信访法治建设年”，为推进引导群众依法逐级走访，1月12日，衡阳举办全市信访干部业务培训班。

　　这次培训是在全省推进引导群众依法逐级走访、推行《逐级走访事项办理手册》、创新信访工作制度的新形势下召开的。培训班上讲解了逐级受理和办理信访事项的程序，《逐级走访事项办理手册》使用方法，非正常上访处置办法；信访事项复查复核的受理范围、工作程序、工作方法和基本要求。

　　自2003年以来，全市本级信访总量一直是县市区的8至9倍，这种"倒金字塔"结构，既不利于社会稳定，也不利于信访问题的解决。大量矛盾上行到市委市政府，一个重要原因就是《信访条例》中“依法、及时、就地”解决问题的要求没有得到真正落实。

　　推行依法逐级走访工作是我市今年工作的重中之重，是当前信访工作的突破点和着力点，也将是今后一段时间内的重要工作任务。破解当前大量矛盾上行的难题，关键在于规范受理办理程序、压实有权处理责任单位的责任、落实逐级走访工作。在全市上下推行依法逐级走访，就是要依法信访、依法接访、依法约访，落实属地管理原则，将信访群众吸附在当地，将信访问题化解在基层，有效减少越级走访和非正常上访。