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陈肇雄寄语全国首个低碳日:践行低碳发展建设美丽湖南

A-A+2013年6月17日16:39华声在线-湖南日报评论

  今天是我国首个“低碳日”,其活动主题是“践行节能低碳,建设美丽家园”。对我省而言,就是要以建设美丽湖南为目标,在全社会树立低碳发展意识,促进政府、企业、公众自觉承担低碳发展的社会责任,形成低碳化的生产方式和消费模式,形成齐抓共促低碳发展的合力。

  人类活动所引起的温室气体排放,导致全球气候变化已成为不争的事实。废水、固体废弃物、废气排放不仅影响人类生产生活,更为严重的是导致大气层中温室气体不断增多,其中二氧化碳浓度已从工业革命前的280ppm上升到2005年379ppm,造成近百年来全球地表平均温度上升0.74℃,海平面不断上升,极端恶劣天气和气候灾害频发,直接威胁人类生存环境。

  走低碳发展之路,日益成为全球性共识,许多发达国家不约而同地将低碳发展上升为国家战略,制定国家计划指导低碳发展。我国按照“共同但有区别的责任”原则,加强与国际社会的合作,把应对气候变化作为我国经济社会发展的重大战略,作为加快经济方式转变和经济结构调整的重大机遇,实施了一系列重大政策举措,取得了举世公认的成就。

  湖南作为欠发达的内陆省份,能源资源对外依存度很高,资源环境刚性约束越来越强,“两型社会”综合配套改革试点任务十分艰巨,据预测,2020年我省能源对外依存度将高达60%以上。建设“天蓝地绿水净”的美丽湖南,低碳发展是必由之路。省委、省政府高度重视低碳发展。近年来,不断加强低碳发展理念宣传,利用全国节能宣传周活动,广泛宣传文明节约、绿色低碳的生产方式、消费模式和生活习惯,让绿色、低碳理念深入人心。成立了以省长为组长,相关部门负责人参加的应对气候变化领导小组,负责控制全省温室气体排放、促进低碳发展工作的重大决策和组织协调。注重相关政策法规的制定,先后出台了《湖南省应对气候变化方案》、《湖南省“十二五”控制温室气体排放工作方案》、《湖南省应对气候变化领域对外合作管理实施细则》等十多个政策法规文件,使应对气候变化工作政策上有支撑、法规上有保障。强化低碳技术开发与推广,研发出清洁低碳重大关键技术近100项。编制完成《湖南省十大清洁低碳技术推广实施方案》,召开全省十大清洁低碳技术推广会议,推广十大清洁低碳技术共800多个重点项目,总投资800亿元。

  随着应对气候变化工作的扎实推进,我省低碳发展成效日益显现。节能减排效率提高。通过“关、停、转”,淘汰高耗能产业,万元GDP能耗已由“十五”期末的1.4吨标准煤,下降到目前的1.2吨标准煤以下,相当于累计减少二氧化碳6000多万吨。通过发展水电、太阳能、生物质能源等,优化能源结构,减少了温室气体排放。全省水电装机已占可开发水电资源的90%;生物质能发电站建成和在建的8座,合计装机近30万千瓦;天然气用户规模扩大到400万户以上;建成农村沼气池189万个,年生产优质沼气能源约9亿立方米。森林碳汇不断增加。全省森林覆盖率达到57.34%,森林蓄积量达到4.29亿立方米,对453万公顷生态公益林实施了有效保护,建设森林和野生动物类型自然保护区达到120个,总面积125.5万公顷。清洁发展机制项目成果突出。通过国家审批的CDM项目有194个,其中在联合国CDM执行理事会注册成功的有135个,签发53个,项目审批数、注册数和签发数均居全国前列。项目成功实施预计每年可减少排放温室气体1800多万吨二氧化碳当量。

  按照国家总体战略部署,围绕省委、省政府提出的“四化两型”战略,我省正抢抓国家重视和支持低碳发展的政策机遇,加快低碳发展步伐,努力实现建设美丽湖南的新愿景。

  一是加强规划编制。在做好温室气体排放清单编制的基础上,加快编制《湖南省应对气候变化规划(2010-2020年)》,做好顶层设计,确保控制温室气体排放和低碳发展有“规”可依,科学可行。

  二是优化产业结构。通过产业结构调整,优化能源消费结构,降低温室气体的排放强度。一方面加快低碳技术的创新与推广,运用先进低碳技术改造提升传统产业,淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益产业,抑制产能过剩产业。另一方面充分发挥历史文化厚重、旅游资源丰富、交通便捷的优势,大力发展文化、旅游等颇具低碳特征的现代服务经济。同时,大力发展循环经济。

  三是优化能源结构。提高一次能源使用中太阳能、风能、核能、生物质能、水能等非化石能源占比,实施 “气化湖南”等重大工程,减少碳排放。

  四是促进形成低碳消费模式。加强教育培训和舆论引导,发挥政府机关、广大志愿者的示范带动作用,增强公众节能减排和低碳消费的理念,从生活细节上注重节能减排,特别是要鼓励发展低碳交通方式,方便低碳出行。支持发展绿色建筑,推广工厂化住宅生产,加快建筑低碳化。

  五是建立健全政策法规。研究和出台一系列支撑低碳发展的政策法规,激励公众与企业自觉践行低碳发展,促进微观经济主体的生产、消费方式由“高碳”向“低碳”转变,推动经济社会可持续发展。积极开展试点,努力探索低碳发展路子。

  总之,借助全国首个低碳日,进一步加强节能低碳宣传,普及应对气候变化知识,增强全省低碳发展的共识,必将对湖南低碳发展产生积极而深远的影响。我们相信,只要我们坚持不懈、持之以恒地走低碳发展道路,“天蓝地绿水净”的美丽湖南梦就一定会实现!

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