本报北京讯（特派记者 黎铁桥）素有“天下粮仓”美称的洞庭湖区，是全国最大的水稻种植区、重要的商品粮基地，为保障我国粮食安全作出了重要贡献，但时下洞庭湖生态形势十分严峻。昨日，在湘全国政协委员联名提交以胡彪为第一提案人的《将洞庭湖生态经济区纳入国家发展战略》提案，建议在国家重大区域发展布局中，将洞庭湖生态经济区作为国家生态文明建设的优先地区，纳入国家2013年区域发展战略批设计划。

洞庭湖天然湖泊面积不足其全盛时期的43%

根据调查，洞庭湖水域面积与容积已严重萎缩。目前，洞庭湖天然湖泊面积已不足其全盛时期的43%，调蓄容积也由400亿立方米减少到167亿立方米，调蓄洪水的功能急剧降低；结构性缺水十分突出。三峡蓄水发电后，洞庭湖水情发生了新的重大变化，长江松滋、虎渡、藕池三口入湖水量减少62%，河道断流期已经超过半年；生态环境呈恶化趋势。水体污染加重，自净能力下降，物种数量减少，湿地正在退化，血吸虫病防治、安全饮水问题难以根治。洞庭湖区域整体环境一旦持续恶化，势必难以逆转。

洞庭湖80%在湖南，20%在湖北，两省湖区具有自然资源的同构性、环境功能的整体性、产业结构的相似性和社会文化的同源性。提案认为，建设洞庭湖生态经济区，统筹处理洞庭湖区生态保护与经济社会发展的关系，是实现洞庭湖可持续发展和生态资源永续利用的现实需要，对保障长江流域生态安全、水利安全、民生安全和国家粮食安全，有着十分重要的现实意义和深远的历史意义。

建议列入国家生态文明建设优先地区

一直以来，洞庭湖地区没有受到国家级区域政策覆盖。提案认为，力争将洞庭湖生态经济区纳入国家战略，这既是湖南省情的需要，是区域发展的需要，同时，对于保障国家粮食、生态、水利和民生安全具有重大的现实意义。

提案建议将洞庭湖生态经济区纳入国家发展战略，建议在国家重大区域发展布局中，将洞庭湖生态经济区作为国家生态文明建设的优先地区，纳入国家2013年区域发展战略批设计划。建议国家尽快派出调研组，赴洞庭湖区实地调研，指导洞庭湖生态经济区规划的修改完善，最终报国务院审批。同时，建议由国家发改委牵头，协调国家相关部办委和湘鄂两省，建立完善协调合作机制、联席会议制度和多层面协商协调机制，及时推进重大专题研究论证、规划审批等工作。