益阳市大通湖渔场地处湘北洞庭湖区中心地带，位于益阳市大通湖区境内，现拥有湖泊养殖水面8266公顷，精养池塘533公顷，饲料地40公顷。全场总人口2461人，其中职工1457人，总场下设大通湖天泓渔业股份等五家水产企业。近年来，我场以“创建绿色生态品牌，打造中国淡水鱼都核心示范区”为目标，全面推行健康养殖，带动了经济社会的全面进步，渔场场容更加整洁，设施更加完善，环境更加优美，生态更加文明。

　　一、全面推行健康养殖取得了明显成效

　　在推进全场水产健康养殖过程中，我们始终坚持以科学发展观为统领，贯彻落实《农产品质量安全法》，实施水产养殖业增长方式转变行动和农产品质量安全绿色行动，依靠科技创新和制度创新，强化水产品生产各环节的管理，努力提高渔业生产标准化、品牌化和组织化程度。通过改造养殖设施条件，加强技术培训服务，取得了良好的生态和社会效益。

　　1、品牌和质量进一步提升。生产的“大通湖”牌鳙鱼、大闸蟹、黄鳝、中华鳖产品通过国家绿色食品A级产品认证。鳙鱼、河蟹产品获批湖南名牌农产品。“大通湖”牌注册商标被认定为湖南省著名商标，大通湖渔场荣膺湖南品牌信誉百强单位。和平水产有限公司、锦大特种水产有限公司，大通湖天泓渔业股份有限公司分别通过湖南出入境检验检疫局认定为供港澳、日韩出口动物养殖企业，获得了淡水活产品出口经营权。为提升品牌影响力，连续举办了4届大湖捕捞节暨河蟹美食节，展示渔乡文化，彰显水城风采，促进水产与美食、旅游互动。

　　2、生态渔业新格局初步形成。围绕示范建设目标，大通湖渔场依托生态优势，大力发展无公害产品、绿色食品、推行渔业标准化生产，建立渔业标准化生产制度，制定主要产品生产操作规程，形成制度化管理，实施标准化生产。建立了无公害、绿色食品生产基地，大力发展无公害农产品和绿色食品生产。在实施渔业品牌战略上，加强农产品质量安全生产监管，严格执行生产登记制度，投入品、产品检入检出制度。以“鱼味无穷，领鲜世界”和“大通湖大闸蟹横行天下”为主题，积极打造和维护“大通湖”品牌。大通湖渔场下辖的大通湖天泓渔业股份有限公司现已进入国家农垦农产品质量安全追溯系统项目建设，逐步实现了品牌化经营，标示化流通，初步形成了绿色生态渔业发展的新格局。

　　3、质量安全意识进一步增强。通过广泛开展宣传教育活动，加大渔业信息服务力度，更好地为渔业、渔民开展信息咨询服务。以健康养殖、生态渔业发展为中心，推广生态技术，开展信息指导，增强渔民的生态意识和行业自律意识。同时，积极实施依法护农行动，为发展生态渔业保驾护航。出动渔政执法人员检查渔业投入品经营网点，有效打击坑农害农行为，净化农资经营环境，从源头上保证渔业生产投入品的安全，有力推动了水产健康养殖的发展。

　　4、渔业经济效益明显增长。我们在推进水产健康养殖的过程中，不仅强调生态效益和社会效益，亦十分注重经济效益。把渔业增效、渔民增收作为健康养殖的立足点和根本目标。近4年来，池塘亩产由原来的1200斤，提高到1800斤，亩均效益由原来的1500元提高到2400元。湖泊大水面持续推行生态健康养殖模式，立足研究软体动物的碳汇功能，发展湖泊低碳循环渔业，经济效益逐年提升，2007年水产品总产量20440吨，其中：鱼类8120吨，大闸蟹320吨，贝类1.2万吨，渔业总产值9138万元。2011年湖泊水产品总产量达到39870吨，其中：鱼类13300吨，大闸蟹570吨，贝类2.6万吨，渔业总产值超过3亿元。

　　二、推行健康养殖采取的主要措施

　　我们对所属单位的建设和管理实施“十统一”，即牵头统一规划设计、统一操作规程、统一管理制度、统一养殖品种、统一投入品、统一鱼病防治、统一技术服务、统一生产培训、统一产品销售、统一品牌打造。在创建水产健康养殖示范场，推进健康养殖行动中，主要开展了以下工作。

　　1、强化组织管理，健康发展夯内力

　　成立了益阳市大通湖渔场水产健康养殖实施工作领导小组。由大通湖区管委分管农业的副区长任组长，区农业局局长、大通湖渔场场长任副组长，大通湖渔场、区农水局、区环保局、区技术监督局、区社会发展局、区司法局、区公安局、市、区二级渔政站等部门单位的负责同志为领导小组成员，加强对水产健康养殖工作的领导、协调和管理，确保水产健康养殖工作顺利推进。各生产单位成立相应的水产健康养殖工作领导小组，全场上下建立主管领导负总责、分管领导具体抓、相关部门共同参与的工作体系，严格落实工作责任制，加大监督和责任追究力度，逐级签订生产、工作责任状，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保各项工作落到实处。

　　2、加强宣传教育，营造氛围添聚力

　　通过充分采用各种宣传手段，加大了水产健康养殖的宣传培训力度。一是多次召开骨干专题会议，大力宣讲实施水产健康养殖的意义和全程生产规范。二是利用广播电视向群众宣传标准化生产的意义和规程。三是印发专题宣传资料、组织技术培训等，对过去水产生产过程中各个环节存在的问题进行分析，提出实施水产健康养殖各环节的技术要求。翻印下发了农业部制定的《水产养殖质量安全管理规定》、《无公害农产品管理办法》、《无公害农产品标志管理办法》等国家有关法规性文件和《无公害食品渔用药物使用准则》、《禁用药物清单》、《绿色食品产地环境技术条件》、《绿色食品渔药使用准则》等无公害和绿色食品的生产技术资料，把资料发到全场各生产单位，组织各类人员进行专题学习。四是采取“走出去，请进来”的方法，扩大眼界提高知识水平。先后10余次组织各单位生产骨干近200人次赴江苏、浙江、江西、湖北、常德等地参观考察、学习取经。还邀请了中科院水生生物研究所、上海海洋大学、华中农大水产学院和湖南农大动物科技学院的专家教授来场进行调研和讲学，举办了“大通湖生态环境评价与渔业发展措施”、“水产健康养殖与渔业增长方式转变”等多期专题培训。

　　3、制订技术规程，强化服务注动力

　　为了切实抓好水产健康养殖示范工作，技术工作小组制定了《大通湖渔场水产健康养殖示范场创建项目实施方案》，明确了指导思想、工作目标和工作措施，并以红头文件下发到各生产单位认真遵照执行。工作技术小组积极配合益阳市畜牧水产局，依照国家有关无公害农产品生产标准和技术规范，制定了《大水面鳙鱼养殖技术规程》、《大水面草鱼围栏养殖操作规程》、《大水面中华绒螯蟹养殖操作规程》、《无公害黄鳝生产操作规程》和绿色食品《鳙鱼大湖养殖操作规程》、《中华绒螯蟹养殖操作规程》、《鳝鱼池塘网箱养殖操作规程》、《中华鳖养殖操作规程》等七项企业生产标准。明确了无公害水产品和绿色食品生产全程技术操作规范，严格了各生产环节的技术职责，特别是对产地环境保护、饵肥使用，鱼池消毒、防病治病、捕捞囤养销售等方面，严禁使用国家禁用的农业投入品，加强了检测、监控、指导和监督实施。结合湖泊生产的实际情况，依据无公害相关标准，制定了《大湖生产科技服务工作方案》和《出口水产品生产基地质量控制措施》、《生产基地管理制度》、《苗种管理制度》、《饲料管理制度》、《渔药管理制度》、《捕捞管理制度》、《运输上市管理制度》，正确引导规范渔业生产，强化了健康养殖全过程的制度化管理。

　　4、注重品牌打造，产业发展发巧力

　　“大通湖”牌鳙鱼、草鱼、河蟹、黄鳝等产品获得农业部农产品质量安全中心无公害农产品认证后，在省、市、区农业主管部门的高度重视和支持下，全面推进实施绿色食品生产。严格按照绿色食品相关标准规范生产操作，组建班子收集整理生产档案，编写主要产品的绿色食品认证申报材料。积极申请湖南省绿色食品办公室对大通湖渔场渔业产地环境和水质进行检测评估，对主要产品鳙鱼、河蟹、黄鳝、中华鳖等的生产过程和产品质量进行审查检验。在上级主管部门的大力支持和精心指导下，经国家绿色食品发展中心审查通过，“大通湖”牌鳙鱼、河蟹、黄鳝、甲鱼等产品获得了绿色食品A级产品认证。

　　在注重产品内在品质，积极组织产品质量认证的同时，重点宣传、打造和推介品牌。曾多次邀请CCTV1、CCTV2、CCTV7、湖南卫视、湖南经视、益阳电视台来场作专题报道，在湖南卫视黄金时段插播广告，推介大通湖渔场、“大通湖”品牌。人民日报、香港大公报、市场报、深圳晚报、湖南日报、益阳日报等新闻媒体多次来场现场采访报道。在益阳日报编排广告专版，在高速公路、省道等公路主干道旁设立多处永久广告牌，宣传大通湖渔场。积极组织参加省、市举办的农业博览、展示、展销活动，印发宣传册，宣传品牌扩大知名度，在大中城市设立专卖窗口，在互联网上开设门户网站、开展网络营销，通过多种形式的营销推介，逐步将产品优势转变为品牌优势，将品牌优势转变为市场优势和经济效益。

　　5、实行有效监管，严把“六关”增活力

　　为确保产品质量，实行有效环境技术监管，大通湖渔场下拨专款，整合各单位资源联合建立了专业水产实验室，添置了大量的仪器、设备和相应的试剂，定期对渔业产地环境、投入品、产品等进行检测。通过已建立的长期校企合作关系配备了3名研究生以上学历的专业人员，从事实验室工作。同时，还与湖南省洞庭湖环境保护监测站建立了长期协作关系，邀请了中国地质大学、湖南省渔业环境监测站等权威部门的专家、学者对养殖环境进行了全方位的检测，做到积极维护产地环境的安全。近年来对大湖水域环境进行了多次权威监测，监测结果表明，水质稳定，符合国家渔业水质标准。每年开展的全国农产品质量安全抽检，大通湖渔场的水产品质量均符合国家标准。

　　建立有效的监管机制，严把“六关”。一是严把苗种质量关。大通湖渔场于2000年建成了生产设施一流的水产苗种繁育基地，各类淡水鱼苗年生产能力10亿尾以上，所用鱼类亲本均来自国家级鱼类原种场和资源种质库，并经精心挑选、精心培育。对配套生产大湖所需鱼种的基地，严格制订了生产计划、生产管理制度，组织职工按计划、按规范生产。鱼种池消毒全部使用生石灰，肥料使用有机发酵肥，饲料使用经国家认证的无公害和绿色食品生产的副产品，和经认证的配合饲料等绿色生产资料，防病治病严格按养殖操作规程进行。冬季，对苗种质量进行检验检疫合格后才能投放大湖。二是严把成鱼生产关。在优化养殖品种结构的基础上，加大了对大湖经济鱼类资源的增殖保护力度，每年投放大量的名优品种以及湖泊定居性鱼类苗种。大湖投饵以经国家认证的饲料及副产品为主，不投霉变、腐烂饲料和含有激素的配合饲料。施肥选用有机消毒发酵肥施用，以及无公害专用生物复合肥。三是严把“捕捞、运输、囤养关”。在水产品捕捞时，禁止使用药物诱捕、毒捕和电捕。运输囤养过程消毒防病，严禁使用孔雀石碌等违禁药物。囤养池塘消毒全部使用生石灰，投饵施肥坚持使用无公害物质及产品。销售运输禁止使用抗生素等禁用药物和含有害污染的包装物。确保水产品无公害安全上市销售。四是严把标准化生产责任关。由渔场场长与各生产单位负责人签订责任状，责任明确、到岗到人。从鱼苗繁殖、鱼种培育、成鱼养殖到上市销售，全程按无公害水产品标准严格执行。技术工作小组充分利用监护船经常巡查，及时检测大湖水质和进出口水域水质，防范有可能造成有害的物质进入水体，确保标准化生产顺利进行。五是严把产品检疫关。渔场选派了三名专业技术人员参加农业部水生动物检疫检验培训，掌握了检疫技术，并获得检疫员证。质检人员做到持证上岗，每批水产品收购和上市前，都经过严格的检疫，凡检疫不合格的产品一律不予外运和上市。六是严把药物、饲料安全关。组织相关人员定期检查投入品市场，严格把关、从严打击，有效地保证了投入品的质量安全和产品的质量安全。

　　6、严格三项记录，质量安全可追溯

　　为了做好产品质量的可追溯工作，各生产单位配备了专人负责档案记录和管理，生产档案均按农业部要求建档保存至该批水产品全部销售后2年以上。一是建档填写《水产养殖生产记录》。对本单位所养殖的种类、苗种来源和生产情况，以及饲料肥料来源、投喂情况、水质变化等情况及时进行详细记载，二是建档填写《水产养殖用药记录》。对养殖水域预防病害和鱼种放湖消毒的用药名称、时间、用量以及处方人、操作人员等内容，及时进行签字记载存档。三是实行产品销售附具《产品标签》制度。对每批上市鱼产品都附具了《产品标签》，注明了生产单位名称、地址、产品种类、规格、出池日期和销售去向。精装上市的大闸蟹、甲鱼等产品包装上都附具了产品标签，并做好了销售记录存档。逐步建立了各个环节质量安全档案记录管理制度。