邵东：2岁女童被忘车内闷死

2012年6月20日，家住邵东的粟红玉将女儿送上五彩风车幼儿园的校车，下午4点30分，她接到老师电话说女儿不舒服。赶到医院发现女儿已经死亡。

• 一、保障学生就近入学
• 地方政府要依法保障学生就近入学或在寄宿制学校入学，减少学生交通风险。对确实难以保障就近入学且公共交通不能满足需要的农村地区，要采取措施保障学生获得校车服务。

• 二、县级以上政府负总责
• 明确政府及有关部门的校车安全管理职责。县级以上地方政府对本行政区域的校车安全管理工作负总责。国务院有关部门对校车安全管理履行统一指导、督促等职责。
• 三、派专人随车照管学生
• 规定了学校和校车服务提供者保障校车安全的义务和责任。建立健全校车安全管理制度，配备安全管理人员，指派照管人员随车照管学生。
• 四、严格要求驾驶员
• 设定校车使用许可。对校车安全技术条件和校车驾驶人资格条件规定了比一般客车更为严格的要求。
• 五、赋予校车优先权
• 赋予校车通过优先权，对校车最高时速和严禁超载作了明确规定。
• 六、明确法律责任
• 对违法使用车辆或提供校车服务、不履行安全管理责任等，分别规定了法律责任，包括依法追究刑事责任。
• 七、车窗不得粘贴不透明隔热纸
• 根据规定，校车车窗不得粘贴不透明和带任何镜面反光材料的色纸或隔热纸；应当具有行驶记录功能的卫星定位和视频功能装置以及座椅安全带、逃生锤、ABC干粉灭火器、急救箱等安全设施设备
• 八、校车可在公交专用道行驶
• 校车运载学生时，禁止除驾驶人、随车照管人员以外的人员乘坐；应当在规定的位置悬挂校车标牌；按规定路线、规定时间行驶；在规定站点停靠；可在公交专用车道及其他禁止社会车辆通行但允许公共交通车辆通行的路段行驶，但不得在非机动车道上行驶。

• 一、校车是公共服务 需要公共财政支持
• 许多经验都表明校车是项公共服务，需要财政拨款和政策的支持，中国有的地区已在这么做。 当前我国校车经营模式多种并存，主要有学校自营、政府购车学校经营、无政府补贴的营利性组织经营、有政府补贴的营利性组织经营等四种模式，其中学校自营和无政府补贴的营利性组织经营所占比例相对较大。由于校车的低赢利性，所以就出现了校车严重超载营运等一系列乱象。

• 二、法律跟进 让校车成为“特权车”
• 在美国、德国、加拿大等地，除了推行校车制度而外，校车也有种种的法律措施保障其行驶安全。。

  美国：有超过500部的各类关于校车的法规，校车也是和消防车、救护车一样的“特权车”，在交通上拥有优先权；

  德国：在进出车站时，校车要做出明显的灯光表示，此时其余车辆一律不准超越校车；

  加拿大：校车停下后，车头一侧向前伸出一根约1米长的黄色交通标志杆，表示不可靠近

• 三、做好教育资源配置和对弱势群体的扶持
• 纵观全国，恶性校车事故多出在农村和城乡结合部，幼儿园的校车事故多出在民办幼儿园。根据《中国教育年鉴（2009）》，2009年全国有民办幼儿园89304所，全国幼儿园的总数是138209所，也就是说民办幼儿园占了全国幼儿园总数的64.6%还多。而民办小学、民办中学等其他民办教育机构的数量都没有上万的。许多校车事故在根子上是一个教育公平问题，人们对幼儿园的需求摆在那里，如果政府无力承担开办足够的公立幼儿园，那么开放民办幼儿园是明智之举，但是民办幼儿园也需要相关的政策、资金扶持。