俗话说，城市交通绕不过两大顽疾：一是“堵堵堵”；二是“嘟嘟嘟”。“三改四化”后，常德市城区交通环境改善了，拥挤的现状也有所改善，剩下的就是鸣笛问题。今年4月18日，常德市公安局交警支队发布通告，禁止机动车辆在市城区中心区域鸣喇叭，对机动车在禁鸣区域乱鸣喇叭行为给予100元处罚。
禁鸣令一出，立即引起市民热议，有的表示赞同，认为可以还城市一个宁静的交通环境。同时，也有部分驾驶员提出质疑，遇到危险或是紧急情况时不鸣笛会不会影响安全？
市民反应：赞成与疑惑并在
家住水榭花城的市民梁阿姨已经退休多年，每天早上，她都会和老伴一起带着3岁的外孙女去滨湖公园遛弯。梁阿姨说，之前走到滨湖公园大门附近时，经常被公交车、出租车的喇叭声吓一跳。可最近一段时间，她明显感觉耳根清净了不少。“听说交警不让车辆在市城区中心区域鸣喇叭了，这太好了，早就应该这样。”
拥有10年驾龄的市民唐女士，在听到禁鸣令后，也表示很支持。她说，在行驶过程中经常会遇到乱鸣笛的情况，让人心情变得烦躁。“有时候等红绿灯，前面的车辆走慢了，后面的车辆就不停按喇叭，让人听了很不舒服。”唐女士认为，很多司机摁喇叭并非出于必要，而是一种情绪的发泄，这与安全驾驶无关，不仅会影响交通环境，甚至引发“路怒”。
禁鸣政策的推行得到不少市民的点赞。但也有一些市民，特别是驾驶员对禁鸣提出了一些疑惑。
“上下班时，车辆太多，交通环境太复杂，有时不按喇叭恐怕会引发交通事故。”驾驶员邹先生说，他家住洞庭大道中城一品，每天行驶的路段车流量很大，更可怕的是电瓶车、行人常常横穿马路，虽然他已尽量减速慢行了，但面对这样复杂的情况，有时候也会控制不住按几声喇叭。“要是不按喇叭，出了事故怎么办？”
邹先生的担心，也说出了很多驾驶员的心声。一位有着20多年驾龄的驾驶员张师傅说，市城区电动车、摩托车、自行车等非机动车行驶随意，加上出租车有时在路边违法上下客，如果完全不鸣笛，恐怕会有危险。
现场体验：笛声减少但仍存在
禁鸣令已推出一个月时间，那么效果如何呢？经过近段时间观察，记者发现，在禁鸣区域鸣笛现象仍然存在。
5月2日，11时50分，丹阳路七里桥路段。一辆由北向南行驶的五菱荣光牌面包车突然停在路中，后面一辆奥迪车等待几秒后，便打转向灯绕道超车。此时，奥迪后面一辆车见状后开始鸣笛催促前面车辆。
5月3日，7时45分，此时正值上班高峰，在柳叶大道与武陵大道交汇处，上班车辆排成一条长龙。绿灯亮后，前面车辆行驶缓慢，此时路口虽然有交警值班，且设置有禁鸣标志牌，但仍有车辆出现长按喇叭的情况，为的是催促前车前行。
同日14时15分，朗州路自北向南右转进入滨湖路，由于右转车道上停着一辆车，致使后面车辆不能迅速通过。此时，后面一排车竟都长按起喇叭，声音很是刺耳。此外，在洞庭大道、武陵大道、荷花路等车流量大的禁鸣路段均有鸣笛现象，而鸣笛大多都是为了催促前车。
交警释疑：禁鸣并非“一刀切”
禁鸣区域内是否任何情况都不能鸣笛？出现紧急情况怎么办？禁鸣会不会影响行车安全？4月27日，记者为此采访了常德市交警支队宣传中心、法制大队的工作人员，为市民答疑解惑。
交警解释道，禁鸣并非一刀切地禁止在禁鸣区域和路段使用车喇叭。在紧急情况下，是允许合理有度鸣笛的，一般可以使用车喇叭的情况分为两种：一是警车、消防车、救护车、工程抢险车等车辆执行紧急任务时，可以使用喇叭和警报器；二是根据现有法律、法规的规定，机动车驶近急弯或坡道顶端等影响安全视距的路段，遇有紧急情况（如：行人突然横穿马路、红绿灯路口等待时前方车辆后退等）应鸣喇叭示意的，可短暂鸣笛。“对于乱鸣笛的查处，暂时会先以民警现场执法为主，执法时有执法记录仪，会根据现场情况判断是否进行处罚，以后可能会有声呐抓拍设备投入运行。”该工作人员表示。
同时，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条、《湖南省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第四十二条第十五项的规定，“在禁止鸣笛的区域内或者路段鸣喇叭的，处100元罚款不记分”。据了解，和一般的交通违法行为一样，若车辆驾驶人对现场执法行为的结果有异议时，可以按法定程序进行申诉。
禁鸣宣传：媒体推动 面对面宣传
禁鸣令推出后，该如何对这一法规进行宣传，让更多市民了解禁鸣，自觉遵守禁鸣令？5月15日，记者就这一问题再次采访了常德市交警支队宣传中心、法制大队的工作人员。
交警介绍道，禁鸣宣传主要针对机动车驾驶员。禁鸣令刚出台，交警部门就通过新媒体和传统媒体发布了禁鸣公告。目前，主要是利用交警部门微信公众平台普及禁鸣的法规。此外，在车主上户或市民考驾照的时候，市民会将联系方式进行登记。交警部门会通过手机短信平台统一发送禁鸣的相关信息。为了让禁鸣这一法规深入人心，交警部门打算今后进到各社区开展相关主题活动，对市民进行面对面的禁鸣宣传。“希望通过各项宣传工作的开展，进一步唤起驾驶人和行人文明出行、遵法的意识，体现常德市民文明礼貌、遵纪守法的良好形象。”
尚一网记者 曾兰 常德日报记者 唐静 尚一网见习记者 吴紫欣