报告认为，结构性污染突出，烟气治理任务艰巨，以及机动车船排放污染严重，建筑扬尘污染防治不力，是导致当前我省大气污染防治形势不容乐观的重要原因。据调查，按国家要求，我省在今年底前须全部完成建材、化工、冶金等行业“十二五”落后产能淘汰任务，但目前完成情况不理想，全省已列入国家落后产能淘汰公告目录的60余家、生产许可证已到期40余家、无证生产的10余家水泥厂，很多还在非法生产和排污。同时，全省及长沙市机动车保有量目前已分别超过930万辆、170万辆，其中黄标车等高排放污染车约占20.6%。国务院要求我省今年淘汰15.2万辆黄标车，但目前仅完成69.6%的任务。
省人大常委会组成人员在审议中建议，省政府应督促各级政府把大气污染防治工作列入重要议事日程，履行好对本辖区大气环境质量负责的职责。实行增长总量控制制度，防治机动车船排放污染；实施精细化管理，加强建筑扬尘、恶臭等污染防治；加快淘汰退出落后产能，有效削减污染排放总量；加快产业和能源结构调整，推进煤改气、煤改电工程。同时，切实加大执法力度，严格监管和责任追究，特别是严肃处理政府及其部门有关人员在大气污染防治中不作为、甚至乱作为的行为。
