3月26日，湖南省人大常委会组织16名列席省十三届人大常委会第十次会议的省人大代表召开座谈会。
部分担任村级负责人的代表就乡村振兴话题发表自己的意见和建议。图/彭之舸红网时刻记者 吴公然 长沙报道
人大代表是一扇窗，是党和政府了解社情民意的窗口；人大代表是一座桥，是连接社会方方面面的桥梁。来自基层的人大代表，在乡村振兴战略实施中起着重要的窗口作用，承担着农业农村优先发展的桥梁纽带功能。
3月26日，湖南省人大常委会组织16名列席省十三届人大常委会第十次会议的省人大代表召开座谈会，倾听他们带来的百姓呼声。其中，部分担任村级负责人的代表就乡村振兴话题发表自己的意见和建议，擦亮乡村振兴之窗，架好农业农村优先发展之桥。
“城中村”管理交错产生的系列问题不容忽视
城中村是一个近20年来涌现的新事物，很多村在2000年前是城郊村，随着城市的扩张，在2000年后，慢慢变成了城中村。省人大代表、衡阳市珠晖区和平乡江东村党总支书记刘增明调研发现，城中村地理特殊，管理交错，由此产生了一系列问题。
一般城中村70%以上土地用于城市房地产开发或城市建设，导致村里流动人口多，有些地方比常住人口多了10倍左右。比如江东村，常住人口只有3000多人，而外地来的人口达到了4万多人，这对村上治安管理带来巨大压力。
有些城中村没有纳入城市规划，在修路上又不能享受一般农村的优惠政策，导致城中村道路年久失修，路带亮化非常落后，市政管网不到位，不仅影响居民日常生活，还带来安全隐患。有些城中村在饮水、绿化、农电等方面的建设，还停留在2000年左右的水平，给村民生产生活造成了很大不便。
针对一些“城中村”既没抱到城市的大腿，又没享受到普通村待遇的尴尬现实，刘增明建议，加大对“城中村”基础设施建设投入，完善相关法律和政策，促进城中村经济社会发展。
呼吁关注待遇低、工作压力大的村干部现状
通过万企联村活动，省人大代表、株洲市天元区马家河街道高塘社区党委书记、居委会主任罗平在基层担任了12年的村一级负责人。他运用企业化管理模式，把村里产业做到了8个多亿的产值。他认为，集体经济的发展是乡村振兴的关键。
在农村，要发展集体经济产业，要利用好山地、农田、耕地等资源，盘活闲置用地，引进企业发展产业。高塘社区通过闲地盘活，引进企业，激活农民就业创业，年人均收入达5万元。
拥有近3000名居民、面积达6.3平方公里的高塘社区能取得这样的发展成绩，包括罗平在内的6名服务老百姓的基层干部功不可没，他们平均每天工作达10多小时，可每月3000多的工资还没到达到村里的人均收入水平。
罗平调研发现，全省村一级基层干部待遇低压力大的现象很普遍，甚至有些村干部1000多元每月的工资，到年底才会有钱发。他呼吁，村干部是乡村振兴中服务老百姓的重要力量，需要全社会的共同关注。
整治“空心房”，扮美乡村
省人大代表、邵阳县罗城乡罗城村党支部书记彭巧云在基层工作18年，发现目前农村的空心房越来越多。
空心房是由居住老人过世、贫困户异地搬迁等原因遗留下来的无人居住和管理的老旧房屋。由于土地管理漏洞、农村老房风水迷信等因素影响，空心房没有被拆除，它们不仅存在安全隐患，还影响村庄整洁和美感，不利于乡村振兴战略的实施。
彭巧云建议整治空心房，基层党员干部要模范带头作用；落实一户一宅原则，出台空心房拆除补偿、建新拆旧等政策，实行以奖代补，有偿退出；针对农村年轻劳动力不足的现实，要专门成立空心房拆除小组，在摸好底、入户宣传到位的前提下开展工作。
关闭农村小型养殖场，化解村级债务
省人大代表、华容县梅田湖镇友谊村党总支书记严义华调研发现，农村小养殖场环保设施跟不上，养殖效率低，有的还年年亏损，粪便乱堆，污水横流，严重影响了老百姓的生产生活，阻碍乡村振兴第一仗——农村人居环境整治的开展。他建议拿出切实可行的补偿办法，有序关闭农村小型养殖场。
严义华还发现，合乡并村后，有些村的债务未得到有效解决，历史欠账较多，多的有几百万，少的也有大几十万。无集体经济收入来源的村，无法偿还欠款，目前已经影响到了村级工作的正常开展，出现的不稳定因素增多。他建议拿出化解债务的具体方案，加大村级债务化解的力度。
追加资金投入，养护好农村新增公路
要想富，先修路。近年来，湖南省对农村公路建设投入资金的力度大，农村通村通组公路建设也相应大幅增加。湖南省于2011年出台《湖南省农村公路养护管理办法》以来，对符合规定的农村公路给予相关养护补助，被养护好的公路保障了群众安全、正常运输和出行。
省人大代表、怀化麻阳苗族自治县黄桑乡桃花村村党支部书记黄雨爱调研发现，很多新增的农村公路未能及时纳入养护补助序列，这无形给基层增加了负担。她建议省相关部门追加农村公路养护资金投入，养护好农村新增公路，方便群众出行。