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湖南22万余家中小微企业成吸纳就业主渠道

A-A+2014年7月28日10:58湖南日报评论

  今年1至5月,全省实现城镇新增就业36.88万人,失业人员再就业15.06万人,就业困难人员再就业5.59万人,均接近或超过年目标任务的一半。

  近年来,我省充分发挥政府在完善市场就业机制中的作用,以改革精神积极探索,充分发挥中小微企业吸纳就业主渠道的作用,有效破解了就业结构性矛盾。

  就业难与招工难同时存在

  今年初,长沙蓝思科技公司用工缺口高达3.1万人,我省人社部门动员全系统力量,帮助其解决了2.5万人。

  据测算,2014年我省城镇有71.9万新生劳动力(含高校毕业生)需要就业、有60万失业人员需要再就业,还有300万农村剩余劳动力需要转移就业。就业总量压力依然较大。

  与此同时,部分时段、部分行业、部分地区招工难问题日益突出,特别是劳动密集型企业和服务性行业招工比较困难。今年4月,在长沙举行的一次招聘会上,蓝思科技公司工作人员告诉记者,随着新生产线的开工,除了缺乏熟练一线工人外,生产和品质管理岗位人才缺口也比较大。

  “一方面是企业招不到人,另一方面是求职者找不到工作。”省人社厅就业促进与失业保险处副处长刘曙东告诉记者,就业难与招工难同时存在,说明我省就业结构性矛盾仍然突出。

  中小微企业是吸纳就业主渠道

  如果将大企业比喻为大石头,那么中小微型企业就是遍布周围的小石块和沙子,没有大量小石块和沙子支撑,大石头也难以稳固。

  截至2013年底,我省有22万余家中小微企业,涉及各行各业,成为吸纳就业的主要渠道。业内专家指出,中小微企业吸纳就业能力突出,同样的资金投入,小微企业可吸纳就业人员平均比大中型企业多4至5倍以上。

  4月26日,在全省第二届中小微企业大型专场招聘会上,180余家中小微企业提供岗位3500余个。许多中小微企业的薪酬福利制度日趋完善。首次来湘招聘的华士盘点服务(深圳)有限公司招聘负责人介绍,为了吸引人才,公司每年的加薪幅度都在20%左右,远高于国内企业平均涨薪幅度。而来自郴州的一家电子公司除注明薪资、免费住宿等待遇外,连加班费的具体计算方式都在招聘公告上一一公布。

  “新政”丰富积极就业政策

  如何进一步发挥中小微企业吸纳就业主力军作用,有效破解就业结构性矛盾?2013年以来,我省人社部门充分发挥政府在完善市场就业机制中的积极作用,出台了一系列有针对性的扶持政策,给中小微企业注入活力。

  2013年7月,经省政府同意,省人社厅出台《关于鼓励支持劳动密集型企业和中小微型企业吸纳就业的若干措施》,从给予一次性岗位补贴、给予社会保险补贴、提供小额担保贷款及贴息、给予职业培训补贴、给予就业见习补贴、实行养老保险缴费费率过渡试点等六个方面提供扶持,进一步丰富了更加积极的就业政策,对提高企业吸纳就业积极性、提振劳动者就业信心起到了良好作用。截至去年12月,共有1030家企业享受了政策扶持,惠及劳动者10万人次。

  株洲立风工业设计有限公司负责人彭宇程今年拿到了1.7万元一次性岗位补贴。2013年10月,在全省高校毕业生专场招聘会上,彭宇程的公司签约17名离校未就业毕业生。由于符合条件,公司获得了一次性岗位补贴、贷款及贴息等系列扶持。彭宇程欣喜地告诉记者,近年来劳动力成本持续上升,系列扶持政策来得太及时了。

  记者从省人社厅了解到,该厅正在研究起草新一轮积极促进创业就业的“1+3”政策,其中1是指一个创业就业工作总文件,3是涉及以高校毕业生为重点的青年创业就业、职业培训鉴定和失业保险工作等3个配套子文件,以完善就业创业政策体系,助推中小微企业更好地发挥吸纳就业主渠道作用。

  ■意见摘要

  健全促进就业创业体制机制。贯彻中央的改革举措,健全政府促进就业责任制度。

  ——摘自《中共湖南省委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》

  ■相关链接

  2013年,全省共支出就业资金47.1亿元,其中419857人享受社保补贴,625632人享受职业培训补贴,649248人享受职业介绍补贴,302214人享受职业技能鉴定补贴,130901人享受公益性岗位补贴,138886人享受小额担保贷款,126287人享受小额担保贷款贴息,52698人享受特定就业政策补助,2837人享受一次性求职补贴,10654人享受就业见习补贴。

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