建立农业转移人口市民化成本分担机制
市民化成本，指的是农业转移人口到城镇定居生活并获得相应福利和公共服务的成本，包括就业成本、住房成本、医疗成本和基础设施成本等。
根据我市国家新型城镇化综合试点申报小组核算，2014年至2020年，我市要实现10万存量和50万增量的农业转移人口市民化，共60万人。试点 申报小组对这60万农业转移人口进行成本核算，得出总成本需投入16753483万元，人均成本为283971元，将由政府、企业和个人三方来分担。其中 政府承担72412元，用人单位承担174926元，个人承担36633元。
建立多元化投融资机制
试点期间，我市将进一步放宽民间投资的门槛，通过注入资本金、贷款贴息、税收优惠等措施，鼓励民间资本以独资、合资、合作、联营、项目融资等方式，参与经营性公益事业、基础设施项目建设。
建立农村宅基地流转交易机制
试点期间，我市将建立宅基地有偿使用、有偿退出制度，建立农村宅基地流转、交易机制，并探索超标准宅基地处置办法。届时，农村宅基地超标使用或将被收费，宅基地申请退出可获合理补偿，空置、闲置宅基地或可入市交易。
探索行政层级和区划设置改革
株洲县撤县设区，攸县撤县建市，此次被作为试点内容写入《方案》之中。株洲县撤县设渌口区，8村并入芦淞区，两乡镇并入天元区，14个乡镇或将合并 成5个镇。攸县将作为我市南部中心启动“撤县设市”，引领我市南部城镇发展，名字拟定为“攸州市”，19个乡镇或将合并成为14个镇。
综合推进体制机制改革创新
《方案》中指出，我市综合推进体制机制改革创新，将把东部新城打造成为产城融合、区域协调和城乡统筹发展示范区，把云龙示范区打造成为“两型”智慧生态示范区，把清水塘打造成为老工业基地转型示范区。
