有了规划，还要有具体项目来支撑。按照《洞庭湖生态经济区规划》确定的目标任务，湖南于7月25日发布了《洞庭湖生态经济区建设行动计划“511”重大项目表(征求意见稿)》。

　　什么是“511”？具体是指：围绕生态环保、基础设施、特色产业、新型城镇和社会民生5大类别，分为生态修复、城乡清洁提质、综合交通、江湖调节、能源保障、园区提质、产业升级、城乡提质和特色城镇建设、安全饮水与血吸虫病综合防治、社会保障和公共服务体系建设等10大类工程，实施100余个重大项目。

　　本报记者梁美兰实习生付帅岳阳报道

　　对百姓而言，洞庭湖生态经济区带来的最直观的感受将是交通的便利。7月25日发布的《洞庭湖生态经济区建设行动计划》(以下简称行动计划)将洞庭湖环湖公路网、综合水运体系及铁路建设摆在了重大基础设施建设任务的首要位置。“511”重大项目表(征求意见稿)中，100余个重点项目里有16个项目涉及公路、铁路、水运、空港和地铁的新建、改建、扩建、续建。

　　加快构建435公里高速“环线”

　　行动计划指出，要推进澧县至常德、常德至安化、安化至邵阳、益阳绕城、岳阳至望城、临湘至岳阳、益阳至娄底、益阳至马迹塘、安乡至慈利、南县至益阳、马迹塘至安化、长沙至益阳(复线)、安化至官庄等高速公路建设，加快构建由长沙至常德、二广、杭瑞、徐广等高速公路组成的435公里“环线”。

　　同时，行动计划要求要加强国省干线改造。串联区域内重点城镇、重要景点、重要港口和交通动脉，构建环湖公路网。加快危桥改建、重建，渡改桥和客货运站场建设。到2016年，将形成环湖公路网主体骨架；到2018年，所有县(市、区)政府所在地实现30分钟上高速公路。

　　“511”重大项目表基础设施类的综合交通工程系列里，明确了由四条新建改建扩建道路构成的环湖公路(见A01版制图)，建设时间为2014年到2020年，涉及洞庭湖生态经济区规划的“三市一区”(岳阳、常德、益阳、长沙望城区)。

　　7年内要新建、改造农村公路30000公里

　　“三市一区”在7年内要新建、改造农村公路30000公里。

　　对接长江这条黄金水道，水运体系建设同样是洞庭湖生态经济区必须把握的重点。行动计划指出，要构建“一江一湖四水”水运体系。到2016年，计划新增2000吨级航道110公里，1000吨级航道200公里，500吨级航道44公里，1000吨级及以上泊位102个，改造500吨级船闸5座。2018年，全面推进岳阳可建港长江岸线综合开发。

　　行动计划还要求，要加快推进铁路建设。计划2015年石长铁路全线建成；2017年长株潭城际铁路延长线雷锋大道-黄金镇铁路建成；2018年黔张常、蒙华铁路建成通车；常岳九、洛湛线益阳至娄底段铁路“十三五”期间开工建设。

　　在航空机场建设方面，2014到2030年，在岳阳、常德和益阳拟新建多个通用机场，用于旅游观光、农作物播种、喷洒农药、森林防火。其中在岳阳拟新建一个主跑道长2600米的民用机场，常德的桃花源机场拟扩建。

　　[关键词]

　　饮水：解决湖区1000万人安全饮水问题

　　在农村安全饮水工程方面，“511”重大项目表(征求意见稿)写道，至2015年，湖南共规划建设集中供水工程0.11万处，分散供水工程1.56万处，全面解决湖区1000万人农村安全饮水问题。

　　城市供水工程方面，2020年以前改扩建自来水厂20座，新增自来水管网144公里；新建自来水厂3座，解决210万人达标供水。

　　饮用水水源地保护工程方面，2020年以前，岳阳铁山水库、常德沅江水源地两个国家级重要饮用水水源地达标建设；岳阳市云溪区双花水库水源地、君山区长江水源地等9个省级重要饮用水水源地；常德市桃源沅江水源地、安乡县松滋中支水源地等7个省级重要饮用水水源地达标建设；湖区中心城市和重点城镇应急饮用水水源和备用水源地建设。

　　重金属治理：多地开展土壤重金属污染治理

　　2014到2030年，拟在岳阳开展洞庭湖流域重金属污染治理项目，包括：岳阳楼区郭镇重金属污染土壤修复；吉家湖含铅、镉污染水治理；君山区天井山林场矿山开采生态恢复与保护；云溪区云溪河、荣锦港、文桥河、南岳河段重金属污染治理；南湖风景区虎形山矾矿整治；长江动力机械厂和云剑化工有限公司重金属污染综合治理；屈原区再生加工区重金属污染综合治理；桃林铅锌矿区尾矿综合利用和废渣治理、临湘市刘家坪矿业公司采选厂废水污染治理、桃林河底泥重金属污染治理、临湘市詹桥镇矿山植被恢复与生态治理；岳阳县遗留废渣重金属污染治理；汨罗市涉重金属污染综合治理、汨罗工业园重金属废水收集管网；平江安定镇等14个地区氰化尾渣、矿业重金属治理；湘阴县湘江及支流白水江底泥铅镉污染治理和广兴化工公司重金属污染治理；华容县终南、南山乡1000公顷土壤重金属污染综合治理等。

　　能源保障：适时启动桃花江等核电项目

　　能源保障体系建设方面，洞庭湖生态经济区建设行动计划写道，因地制宜发展太阳能、生物能、风能、核能等新能源，适时启动桃花江等核电项目。

　　“511”重大项目表(征求意见稿)中列出了桃花江和小墨山两大核电站项目。其中，益阳桃花江核电站的建设起止年限是2015到2025年，总装机500万千瓦，一期装机250万千瓦；二期装机250万千瓦。

　　岳阳小墨山核电站的建设起止年限是2020-2030年，总装机500万千瓦，一期装机250万千瓦；二期装机250万千瓦。

　　旅游开发：岳阳拟建洞庭湖博览园

　　2014到2020年，在岳阳常德益阳及长沙望城，拟启动文化遗址建设工程，支持文化古遗址的保护开发工程，支持铁铺岭古城址、羊舞岭古窑址、城头山遗址公园、虎爪山遗址建设；依托长沙铜官窑国家考古遗址公园、长沙国王陵(国家)考古遗址公园、书堂山欧阳询文化公园，着力引进国内知名文化创意企业，打造湘台文化创意产业园。

　　旅游开发方面，“511”重大项目表(征求意见稿)列出了益阳赤山岛旅游开发，常德柳叶湖文化旅游综合开发，桃花源文化旅游综合开发，中国洞庭湖博览园及岳阳楼、岛、湖综合开发等旅游项目，项目建设起止年限均为2014到2020年。岳阳拟建的洞庭湖博览园将有洞庭湖博物馆，还有江豚馆、鸟类馆、临水剧院、湿地体验园等。

　　记者梁美兰实习生付帅

　　常德北部新城生态宜居城市示范区

　　建设起止年限：2012-2020

　　建设规模和内容：规划建设用地27平方公里。建成两型社会示范区、生态经济示范区，建设柳叶湖低碳生态旅游城、柳叶湖接待中心、武陵文化创意园、常德湘雅医院、常德会展中心等。

　　津澧融城城市一体化

　　建设起止年限：2014-2020

　　建设规模和内容：对津市、澧县在城区规划、交通建设、产业发展、资源开发、环境保护等方面进行一体化建设，重点推进津市与澧县之间的城镇基础设施建设，建成60万人口规模的澧水中下游中心城市、常德副中心城市。

　　益阳东部新区建设

　　建设起止年限：2012-2020

　　建设规模和内容：东部新区鱼形山水库、四方水、碧云峰生活生态示范区建设，以高端三产业为主，主要建设7大产业组团，包括生态休闲运动走廊、特色科教文化产业园、生态居住区、低碳技术产品展示中心、国际购物步行走廊等。

　　岳阳洞庭湖新城建设

　　建设起止年限：2012-2020

　　建设规模和内容：总规划面积5400亩，沿洞庭湖岸线，建设承接岳阳楼景区，串联历史、文化和自然景观的滨湖新城。规划为岳阳的休闲商务新区、未来“城市升级的引擎型核心功能区”。