严惩:涉事者被通报“吊打”

  陈献春表示,在此次事件中,省旅游局先后派出四个督查组赶赴张家界督查处理。除了彻查严处“不合理低价游”,该事件中涉事旅行社、涉事负责人、涉事导游将在全省旅游系统通报,进行反面典型警示教育,真正从两个典型案例中吸取深刻教训,并举一反三,督促旅游企业和导游严格依法依规诚信服务,全面提高服务质量,严防此类事件再次发生。

  具体处理结果为:

  对新京报暗访涉及的张家界纳百利旅行社组团时存在虚假宣传问题处以5万元顶格处罚,对纳百利旅行社组团后转交平安旅行社地接时未履行告知义务,未征求游客本人书面签字同意的问题处以30万元顶格处罚;对纳百利旅行社涉事门市部经理个人处以2万元顶格处罚,并没收纳百利旅行社全部违法所得,暂扣涉事导游员导游证6个月。

  对于央视报道涉及的张家界中国国际旅行社有限公司、张家界中青旅国际旅行社有限公司进行了严肃处理,报经省旅游局同意依法依规吊销其旅行社业务经营许可证、当事导游的导游证,张家界市工商部门依法依规吊销旅行社营业执照。张家界旅游“一诚通”管理系统终身禁止两名涉事导游从事旅游接待活动。有关行政处罚将按法定程序进行。

   思考:吊打了,然后呢?

  在中国旅游市场,“低价团”、“零负团费”诟病已久。

  虽然从2013年中国首部《旅游法》颁布至今,《旅行社等级的划分与评定》国家标准、《游客不文明行为记录管理暂行办法》、《旅游经营服务不良信息管理办法(试行)》、打击“不合理低价游”意见及各省《实施〈中华人民共和国旅游法〉办法》相继出炉,各项旅游市场秩序整治频繁开展,但重压之下,“低价团”在旅游旺季仍见抬头。

  “从今年10月起,湖南省旅游局将在全省深入开展旅游市场秩序专项整治行动和等级旅游景区环境整治质量提升专项行动,对于各类违法违规行为都将紧抓快办、一抓到底,严厉查处,保护旅游消费者合法权益,营造公平有序的旅游市场环境,促进我省旅游业健康发展。”陈献春表示,“只有坚决打击‘不合理低价游’和‘欺骗、强制旅游购物’等违法违规行为,才能规范旅游市场秩序,进而全面提升旅游管理水平和服务质量。”

  “从操作上来说,想根治低价游,还需要健全完善综合治理机制。”湖南省旅游局行业监管处处长胡金文认为,规范旅游市场秩序是整个社会的事情,涉及发改、公安、交通、商务、工商、质监等涉旅有关部门,只有涉旅有关部门切实加强协调配合,联合开展旅游执法督查检查,才能彻底割掉“毒瘤”。

  同时,中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏建议,在旅游管理部门加强监管的同时,像诱导购物消费的情况,由于一般并非强制购物,还需要游客自己多留心。游客在选择旅行社时,不要贪图低价,要选择正规品牌的旅行社,并要有书面合同。根据旅游法,跟团游时旅行社应该提供书面合同,至少要提供电子合同,并及时截图保留电子交易痕迹,“报名时最好提前约定清楚需要自费的项目。”