南岳：“四个一” 为“零欠薪”保驾护航

近日，南岳区一台台印有“给全区建筑领域农民工的一封信”的宣传车穿梭在大街小巷。

　　红网时刻衡阳12月21日讯（通讯员 廖欣娅 尹丹 记者 石珊）年关将至，细心的南岳市民群众会发现，一台台印有“给全区建筑领域农民工的一封信”的宣传车穿梭在大街小巷，这不仅为寒冬料峭的南岳增添一抹暖色，也是该区保障农民工工资支付的专题常态化宣传的一个剪影。

　　近年来，南岳区委、区政府高度重视彻底解决和根治拖欠农民工工资问题，不仅成立就业和农民工工作暨根治拖欠农民工工资工作领导小组，还制定一系列关于根治拖欠农民工工资的有力措施，健全工作机制、畅通投诉渠道、创新工作方法，打出组合拳，为农民工撑起保护伞。

　　今年，该区还将保障农民工工资支付专项整改工作纳入了该区主题教育活动专项整治内容，定期督查相关责任单位整改落实情况；将“农民工工资支付”作为最强执行力建设指标纳入了该区2019年度区政府对各乡镇、街道及各相关单位目标管理绩效考核内容。截止到目前，该区严格按标准、程序共收取保证金340.5万元，并定期对新增项目进行巡视。

一份“新合同” 让企业和农民工“双赢”

　　农民工流动大，人员不稳定等因素，导致南岳区部分建设领域的施工企业未与劳动者签订劳动合同，双方权益都无法得到保障。为改善这一现状，2017年起，南岳区结合法律法规、建设领域施工作业特点以及南岳的实际情况，推广新版建设领域劳动合同范本，着重依法约定工资支付标准和支付时间。

　　同时，该区要求所有在建项目与农民工签订“新合同”。手握“新合同”，不仅有效保障农民工的辛苦钱，也让施工企业有效避免恶意讨薪等情况发生，让签订合同双方“双赢”。

一个“新机制” 让考勤和薪酬更“透明”

　　“施工人员必须带考勤卡进出门禁，考勤系统实时显示和记录施工人员的相关信息，公司可以通过控制系统了解工地考勤情况，工人们对自己考勤天数了如指掌，农民工工资专户开户银行根据系统考勤情况发放工资，这个新机制帮助我们企业加强管理。”南岳区某项目负责人称赞道。

　　据了解，自2018起，南岳区全面推行建设领域实名制管理，不仅要求施工企业安装实名制监管系统，签订银行、施工企业、劳动监察部门三方协议，还通过农民工工资专户发放工资，实现考勤和薪酬“透明化”，对全区在建项目工资发放情况实时预警监控。

一剂“预防针” 让拖欠工资消失在“萌芽”

　　为贯彻落实国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组约谈会精神和省、市根治拖欠农民工工资工作领导小组提出的专项整改要求，彻底解决当前根治拖欠农民工工资工作存在的突出问题，南岳区在全区范围内组织开展了工程建设领域“无欠薪”专项检查行动。

　　对所有在建项目进行了摸排，重点督查是否落实实名制管理、农民工工资专用账户制度落实情况。要求建设单位、施工单位落实主体责任，签订了《农民工工资支付监督书》、《农民工工资支付承诺书》，建立以“预防欠薪”为主的长效机制，从源头上预防建设领域拖欠民工工资案件的发生。

一条“绿通道” 让农民工维权更“畅通”

　　为构建“零欠薪”南岳，畅通举报投诉途径，南岳区举办以“企业发展之路，劳动保障法律法规同行”为主题的企业用工管理培训班，政企携手进行保障农民工工资支付宣传……多措并举，督促用人单位自觉遵守劳动保障法律法规，按时足额支付劳动者工资。

　　此外，该区还通过南岳区劳动监察微信公众号，定期发布法律法规、工作动态、维权途径；组织小分队进工地、进企业、进社区开展政策宣讲；编印发放维权挂历、记事本、《维权手册》《致全区用人单位和劳动者的公开信》等宣传资料，帮助农民工学法、懂法，使其打通一条合法维权的“绿色通道”。

　　劳动有尊严，文明才有底气。南岳区通过“四个一”，为打造“零欠薪”南岳保驾护航，保障农民工的合法权益，让农民工享有存在感、幸福感和获得感。 截止到目前，该区没有发生一起农民工上访的群体性事件。