衡阳服务业：沧海桑田四十载 高歌猛进迎巨变

纪念改革开放40周年

　　今天上午，“衡阳正青春”纪念改革开放40周年——全市服务业发展成就专场新闻发布会召开。衡阳市发改委党组副书记、副主任奉小明，衡阳市商务和粮食局副局长程治纲先后围绕改革开放40年来衡阳市服务业发展成就进行了介绍。

　　改革开放40年来，衡阳把握历史机遇，开拓进取，现代服务业发展步入快车道，服务业发展取得巨大成就。2017年全市服务业增加值达到1479.97亿元，是1978年的462倍，占GDP比重从20.1%提高到47.2%。服务业发展为我市经济持续快速健康发展起到重要的推动作用。

　　据悉，改革开放40年来，衡阳市服务业经历了三个发展阶段。

　　恢复发展阶段（1978年至1992年）。党的十一届三中全会后，全市经济建设步入正常轨道。1992年全市服务业增加值达33.14亿元，是1978年的10.4倍；社会消费品零售额达40.46亿元，公水路货物运输周转量为21.97亿吨公里，分别是1978年的5.6倍和9.8倍；金融机构城乡居民储蓄余额37.55亿元，固定电话用户5.91万户，分别是1978年的64.7倍和9.9倍。

　　平稳发展阶段（1993年至2010年）。随着改革开放深入推进，衡阳经济发展潜能得到释放，全市工业发展突飞猛进，服务业在自我完善和积蓄潜能中稳步向前，增速始终维持在9%到14%之间。随着工业化、城镇化加快推进，居民消费能力大幅提高。社会分工细化，服务业快速发展的有利条件正在形成。

　　综合改革阶段（2011年至2017年）。2010年8月，衡阳市被国家发改委确定为“首批国家服务业综合改革试点城市”。2016年衡阳被评为“十二五”国家服务业综合改革典型示范区域。截至2017年，全市服务业各项发展指标均位居全省前列。全市服务业占比从35.9%提升到47.2%，成为第一大产业。

　　服务业对经济发展贡献不断增大。改革开放40年来，衡阳市经济先后经历了农业主导和工业主导阶段，截至1992年，全市农业在规模上始终位居第一大产业。2011年以后，衡阳逐步进入服务业引领发展阶段。2013年至2017年服务业增加值增速维持在11%以上，拉动全市GDP增长4.6、4.8、5.7、4.5和5.4个百分点，今年前三季度服务业增速为11.3%，居全省第一，服务业已成为当前衡阳市经济主导产业。

　　服务业对社会民生贡献不断增强。改革开放40年来，衡阳市委、市政府始终坚持服务社会民生的本质，积极发展民生产业，引导企业参与社会民生事业，服务业对社会民生的贡献不断增强。截至去年底，全市固定电话用户从1978年的0.6万户发展到76.12万户；移动电话和互联网用户（PC端用户）达到533.12万户和114.71万户；快递业务量累计完成2423万件；全市服务业从业人数达到了189.58万人；全市服务业完成税收127.66亿元。

　　服务业发展质量不断提高。改革开放40年来，衡阳坚持传统产业升级和新兴产业壮大同步开展，内部结构得到优化，现代服务业比重持续提高，传统服务业比重不断下降。2017年全市营业收入增长28.3%，增速高出全省平均8.2个百分点，增速在省内位居第三；全市服务业投资规模达到1447.92亿元，增长13.7%，占总投资比重为55.4%。

　　近几年，衡阳市GDP增长维持在8%左右。当前衡阳市服务业快速发展，已成为国民经济第一大产业，经济结构发生了深刻变化，经济向服务业主导加快转变。

　　“社零”总量屡创新高。改革开放40年来，全市“社零”总量不断扩大，增速始终保持在两位数以上。2017年全市实现社会消费品零售总额1248.38亿元，比1978年增长165.1倍，年均增长14.0%，增速为12.5%。

　　商业布局日趋完善。改革开放40年来，衡阳培育了解放路城市商业中心、江东片区商业副中心、高新片区商业副中心、长湖片区商业副中心等，形成以“一主六副、两带十街、十大市场群、十大物流园区（中心）”为主，配套建设专业市场、社区商业中心、菜市场、旅游业、住宿业和休闲娱乐为辅的商业发展格局。

　　专业市场相继落地。改革开放40年来，衡阳市委、市政府打出招商引资组合拳，不断优化衡阳投资环境，吸引华耀城、中亿汽贸城、红星美凯龙等200多个大型的商业项目在衡阳落地。2013至2017年全市共完成投资579.13亿元，创造了约2.35万个就业岗位，实现了经济效益和社会效益的不断增长。

　　商贸物流迅速发展。据悉，衡阳市现有大型商贸物流企业41个，城区商业网点12500个，超市160个，综合市场 、专业市场、室内农贸市场97个，其他专业店、专卖店5100个。城区拥有大型百货商场10余家，大型百货日用品专业市场8家，面积在2000平方米以上，年销售额超过5000万元以上的家电类专业商店5家，年销售额在1亿元以上的大型专业市场超过12家。

　　餐饮消费亮点不断。截至目前，衡阳市有近1.27万家大小餐饮门店，从业人员20余万。今年1至9月份，全市餐饮零售额达已达96.77亿元。近年来，衡东县获批了全国首个“中国土菜名县”；南岳区捧回了“中国素食之乡”的荣誉；祁东成为“中国黄花菜之乡”。