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月饼变成“办公用品” 乱开发票背后是权力失范

来源:华声在线2013年9月9日08:44【评论0条】字号:T|T

  [华声在线导读]中秋节临近,记者走访多家商场、酒店发现,不管是购买“金银月饼”还是“平价月饼”,为了给顾客提供“报销便利”,多家商店都可给消费者提供“办公用品”发票。

  近日记者在北辰购物中心购买一盒月饼,开具的发票上商品名称为“办公用品”。

开具的发票上商品名称为“办公用品”开具的发票上商品名称为“办公用品”

  [新闻解读]

  质疑

  公款月饼,你的新名叫“办公用品”?

  就在近日,习近平总书记才强调了重大节日期间,是对干部作风的重要检验;中秋节、国庆节就要到了,要坚决刹住公款送节礼、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪费等不正之风,过一个风清气正的中秋节、国庆节。显然,用“办公发票”作为公款消费的“遮羞布”是“知法犯法”。

  “禁止公款送月饼”的禁令出台后,月饼市场回归了久违的“安宁”。但总有少数“大胆”之人敢于逆国家政策而行,打着规定的擦边球,妄图通过为某些人提供报销“便利”让“天价月饼”重见天日。

  中秋佳节,走亲访友,礼尚往来,本是一件平常事。但是利用公款送月饼,不仅让月饼带上了熏人的“腐败”味更是让情谊充满了“交易味”。

  在中央大兴“八项规定”反对“四风”正风肃纪的大背景之下,顶着办公用品帽子的中秋月饼格外让人刺目。小小一块月饼,却被注入了太多的“内陷”,难怪会有百姓感叹:“现在再也吃不到以前那么正宗的中秋月饼了”!

  中秋月饼不该成为滋生腐败的工具,办公发票更不应成为“公款送礼”的隐身衣。在中秋来临之际,是时候让月饼当回归其本位,回到其传统文化符号上来了。

  无论隐蔽工作做得何其到位,哪怕是顶着“办公用品”带着脉脉温情假相的“公款月饼”也终究难逃“节日腐败”的恶名。我们的干部、官员对于这种节日 “糖衣炮弹”,更应提高警惕,绝不麻痹,对于那种借人情之名肆意而为的“节日腐败”,坚决防范,狠刹“四风”,还百姓和自己一个真正祥和安心的中秋佳节。

  分析

  月饼发票乱开背后的权力失范

  月饼开成办公用品这种乱象说明,对一些人和单位来说,虽然“反四风”的风声很紧,但仍有空子可钻。这个漏洞里伸出的黑手如果不能斩断,势必影响人们对“反四风”的信心。

  堵上这个漏洞,既要管住违法的商家,更要管住月饼背后的权力失范。所谓作风问题,其实是权力突破应有边界的失控和失范问题,不从这个地方下功夫,管住了“一块月饼”,还可能出现其他更隐蔽的“下有对策”。

  乱开发票现象,当然要依法严肃处罚商家,但有关监管部门也要承担责任。一些商家之所以如此肆意妄为,和日常监管不到位大有关系。从这个角度说,乱开发票的是商家,但有关管理部门对此应该承担管理责任。市民和媒体都能发现的问题,管理部门应该更清楚更明白,如果日常监管能严厉起来,对踩红线的商家及时警戒,乱开发票现象断不至于如此司空见惯。

  中秋节前,从中央到地方甚至到行业,都不止一次下发了通知,要求过一个风清气正的中秋节、国庆节。但从月饼发票现象看,一些单位和个人还心存很大的幻想,这是对“反四风”严肃性的公然挑战,其背后是一些单位和个人长期以来形成的侥幸心理在作怪,其本质是一些人对权力没有形成科学合理的认知,没有形成基本的敬畏感。要管的不仅是月饼,更重要的是要管住失范的权力。

  有人把应对中央“八项规定”的心态总结成九个字:观望风,变相吃,慢三拍。这说明,时下“反四风”的舆论声浪虽然很猛,政治上的严肃性虽然提到了很高的高度,但一些人仍然看得很轻,认为是鸡毛蒜皮的小事,是吹一阵风,是做表面文章,这背后,是一些人安享诸多积弊营造出的灰色空间的巨大惯性,说白了,这个惯性就是权力的失范、失控给一些单位和个人带来的好处,不挑破这个脓包,今天管住了月饼,明天可能还有更新的应对花样。

  管住月饼乱象,要从改进作风的政治要求,最终逐渐走向踏石留印的硬性制度安排,比如要细化预算管好源头,要财务公开透明实时监控,要加强审计发现问题堵塞制度漏洞等等。总之,转作风,一定要靠制度规范清理多年形成的污垢。

  延伸

  月饼变“办公用品”,应重奖举报者

  月饼变“办公用品”,显然是为报销方便,通过这种方式买月饼的人,多是公款消费。现实中,对于这种公款消费找各种名目开发票的行为,人们几乎已经见怪不怪了。

  为什么这种事情长期得不到查处?这反映出税务部门的查处不力,当然,由于这种做法很普遍和分散,查处起来确有一定难度,但至少,不定期地做一些抽查暗访,这应该不难做到吧,这种抽查暗访要是形成制度,对那些违规的商家来说,同样有很大威慑力。

  其实,遏制月饼变身“办公用品”这样的公款消费乱象,还有一个办法就是重奖鼓励民众举报。试想一下,如果税务部门规定,商家把月饼开成“办公用品”,民众举报可获和发票金额同样数额的奖励,有谁还敢乱开发票?

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