“权力寻租”让招标制度形同虚设
除了在外面收受贿赂，个别官员还从医保系统“内部挖潜”。由于上下、内外、官商结成了利益共同体，一些寻租的违规违法行为被“默许”。
2005年，云南省医保药品要求在网上公示，时任云南省医保中心主任的徐谦发现有利可图，就把此事交给自己妹妹的公司运作。由于反映强烈，2005年云南省劳保厅纪检组进行了调查，指出收费不合理；云南省物价局也明确收费不合法并要求立即停止，但收费还是持续到了2010年，只是为掩人耳目转由昆明利同科技有限公司收取。
云南省医保中心还授权利同公司向医保定点机构收取宽带费，网络运营商只收225元，到利同公司就成了400元。徐谦等人得到的好处，则是公司负责人送来的贿款。
在腐败官员与商人联手“内部挖潜”的过程中，制度显得形同虚设。如原昆明市社保局副局长唐唯东案中，明明招投标后应当使用中标公司的产品，但在昆明社保空白IC卡的采购中，尽管已经有了中标公司，唐唯东还另外又选择了一家并未中标的捷德(中国)信息科技有限公司北京分公司供货。据记者了解，至案发昆明市共发放医保卡约200万张，每张25元的收费中返款约为5元，唐唯东和副手已收到中标公司和捷德公司的回扣300多万元，作为代价，意图通过招投标降低的社保空白IC卡价格，自然没能降下来。
