跨省

　　缴存信息难查证，落实有难度

　　“我 是湖南永州人，2004年大学毕业后去了西藏一所中学教书！户口和工作单位现在都在西藏！打算在暮云镇“凯逸·中央园著”买套89.3平米的小户型作为婚房！未婚，现在月工资5896元，在西藏有医保和住房公积金。属于首套房，想在长沙按揭贷款。去中国建设银行长沙星沙支行按揭贷款，结果说不符合政策，不

　　知道有关部门是否有相关政策支持我们这样的为祖国边疆奉献青春的湖南人在家乡按揭贷款购房。”——湖南省住建厅官网厅长信箱来信(2014年6月24日)

　　对于这种情况，湖南省直单位住房公积金管理中心工作人员回复：由于缺乏统一的规定和流程，跨省的异地公积金贷款业务目前难以实现。据该管理中心相关处室负责人介绍，如果要办理跨省的“异地”公积金贷款业务，许多个人提供的缴存和贷款信息无法查证，难以操作落实。

　　三部门联合下发的新政，长沙何时能落地执行？“对于新政我们有所耳闻，但是具体到执行层面，需要以上级主管部门的文件为准。”该名负责人表示。

　　另据悉，目前湖南各市州的住房公积金个人住房贷款发放率普遍低于85%。三部门要求，住房公积金个人住房贷款发放率低于85%的设区城市，可根据当地商品住房价格和人均住房面积等情况，适当提高首套自住住房贷款额度。记者戴丹

　　[改革动向]

　　探索公积金贷款资产证券化

　　14日公布的《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》，让该领域的专家捕捉到住房公积金制度改革的新动向。

　　为流动人口的购房需求提供支撑

　　清华大学房地产研究所所长刘洪玉介绍，据其团队的研究，在大城市和特大城市务工的农民工，绝大部分人希望用挣到的钱回户籍所在地的中小城市或县城镇购买住房。但由于住房公积金不能异地贷款使用，所以进城务工人员通常很少使用公积金。

　　对于文件首次提出“推进异地贷款业务”，刘洪玉说，如果住房公积金在哪儿都可以缴、哪儿都可以用，就可以进一步扩大住房公积金制度覆盖面、提升制度的公平性，促进“三个1亿人”城镇化发展目标的实现。

　　提高资金使用效率

　　住建部的最新数据显示，全国缴存住房公积金职工为1.07亿人，缴存总额7.03万亿元，职工提取总额3.49万亿元。据有关部门统计，全国342个住房公积金管理中心，贷款发放率高于85%的仅49个。大部分管理中心的贷款发放率在50%到75%之间。

　　上 海财经大学房地产研究所副所长陈杰说，在现行体制下，各城市的公积金中心互相没有联系；各地的公积金“旱涝不均”，且无法调剂使用，难以形成合力。此次三

　　部门文件要求，设区城市统筹使用资金，统一制度、决策、管理和核算。刘洪玉说：“将来应在此基础上进一步实现省级统筹、全国统筹。这样就可以大大提高住房 公积金的使用效率。”

　　探索政策性住房金融形态

　　文件提出，“有条件的城市，要积极探索发展住房公积金个人住房贷款资产证券化业务。”

　　专家介绍，实行住房公积金信贷资产证券化，将住房公积金管理中心持有的住房抵押贷款转化为证券，在资本市场上出售给投资者，住房公积金管理中心可以将这部分 变现资金用以发放新的个人住房贷款，从而拓宽住房公积金管理中心的筹集渠道。另外，还有利于降低住房公积金管理中心的经营风险。(综合新华社)