协会一年利润高达千万

　　近日，衡质协原会长刘科国回答了上述质疑。他说，对会员单位签约实施“定价”，符合湖南省建设厅相关文件中对“严禁恶意压价，以低于企业成本价格或国家及省物价部门定价的70%承接检测业务”的要求。考虑到一下子恢复到100%，企业接受不了，所以定成8折。

　　至于协会文件规定，检测业务由协会经营服务人员先行洽谈之事，刘的说法是，协会里面有些工作人员没有多少事情可做。因此考虑让他们做些衔接和服务工作。比如帮会员单位联系好业务员等。

　　他透露，这样安排的一个原因是为了照顾企业的“业务不平衡”而实行计划调控。“像有的检测机构任务多忙不赢，就别谈(业务)了，让点给其他机构做。”

　　刘科国指出，很多会员单位都说协会这样的“用心”是好的，但实际上操作太复杂，因此也就没有执行下去。

　　他说，之所以在颁发的《检测备案管理办法》中规定负责检测项目备案工作的具体实施，是因成立协会时困难大，考虑到还是得依靠住建局和质监站。因此，质监站在协会有一个派驻机构，检查各个会员单位是否严格按照要求编制检测方案。

　　然而，刘的上述解释在举报人士眼中又是另外一番图景。

　　他们告知，衡质协不仅管控价格、管控市场，甚至还开全国行业协会管理之先河，伸手到企业的利润分配。为了达到目的，赚取财富，不惜大幅提高价格，影响建筑市场。

　　一份自2013年1月开始实施的《建设工程质量检测成本控制表》显示，对于建设工程中的“地基与基础”、“主体”、“门窗及玻璃检测”、“室内环境监测”、“水电检测”等项目，该协会都对收费价格、成本标准(含税)、利润留成有着清晰要求。

　　以“地基与基础”检测中的“低应变”为例，每根的收费规定为260元，而其成本仅80元。而剩下180元/每根的利润部分，该协会规定按照五六折、七八折不等扣除到协会里留存。至于各会员单位需要分配多少比例的利润，则多看关系而定。

　　或是为了强化“财务管理”，衡阳市质监站人员熊安国被安排到协会担任财务总监。

　　这些规定让许多会员恼火。有知情人透露，在协会2012年年底的一次通报上，一年获取的利润高达千万元。

　　记者发现，比照该协会成立之初时设定的《衡阳市城区建设工程质量检测费预收标准》，该协会2013年制定的收费标准中，很多项检测费用都迅速上升。“低应变”检测，2011年每根208元，现今每根260元；埋管法超声波原来每个剖面400元，现在是500元；钻芯法以前是每米280元，如今是350元。

　　对比两个收费标准，基本上各项收费都有10%～20%以上增长。当地一位知情律师指出，按照衡质协规定的收费标准，很多检测项目的利润高达100%～200%，即便是企业“违规”打折到四五折，仍有获利空间。他不明白为何湖南省、市住建部门会认为打折的竞争就是乱价，而对行业协会如此侵吞企业利润却置若罔闻。

　　刘科国承认协会确实参与检测机构利润分配，但他说，这些留存是行业利润，是大家的财产。“有些企业一年到头拿不到一点活，他们也有资质，也要养人。这些钱就是用来照顾弱者的。”

　　对于举报人所述协会名誉会长、会长染指的指控，刘表示，愿以党性担保，自己和领导们没有在协会拿过一分钱。但对这笔款项的多少及去向，他没有作说明。