随岳高速公路湖南段(湖北随州至岳阳)拟于12月28日通车。作为全省首条六车道高速公路,其建设成本比普通高速公路高出不少,每公里造价7130.4万元,远高于省内一般四车道高速每公里5000余万元的平均造价。
日前,承建方申请,将车辆通行费的收费标准在湖南现行高速公路收费的基础上适当上调。12月8日,省物价局召开收费听证座谈会,省高管局、省运管局、省消费者委员会、运输物流公司相关负责人与普通市民等15名代表,研讨新路的收费标准。具体收费标准将在听证的基础上,经省物价局制订方案,报请省政府批准后再执行。
四套方案进行成本测算
省价格成本调查队对随岳高速湖南段收费标准定价成本进行了测算:
方案一 按“客车0.4元/车公里,货车计重基本费率0.08元/吨公里”测算,投资方道岳高速公路实业有限公司在27年经营期满时,不能偿还银行贷款;
方案二 按“客车0.5元/车公里,货车0.09元/吨公里”测算,道岳公司在经营期满时,可盈利33441万元,年投资回报率2.88%;
方案三 按“客车0.5元/车公里、货车0.1元/吨公里”测算,道岳公司在经营期满时,可盈利81464万元,年投资回报率7.02%;
方案四 按“客车0.55元/车公里、货车0.1元/吨公里”测算,道岳公司在经营期满时,可盈利103826万元,年投资回报率8.94%。
结果显示,如果按照目前我省高速公路实行的一般收费标准,投资方道岳公司在27年经营期内无法回收成本。
或为未来六车道收费提供参考
大部分企业代表和消费者代表赞成方案三,而专家代表和管理部门代表倾向于方案四。
“作为省内首条造价昂贵的六车道高速公路,随岳高速湖南段对高速项目融资也具有示范意义。”省交通规划勘测设计院教授杨振乾表示,随岳高速公路湖南段是私人机构投资,投资方能不能回收成本,是湖南高速公路建设能否吸引后来企业继续投资的重要因素,湖南今后会建其他造价高昂的六车道高速,所以收费标准制定中必须要充分考虑投资方的利益,这或将为未来六车道高速公路收费提供参考。
而企业代表、来自常德欣运集团股份有限公司的听证代表石平却认为,目前公路所占的运营成本比率越来越高,最终都将转嫁到消费者的身上,而且国家目前正在逐步清理公路收费,一些政府还贷的二级公路收费站也在逐步撤销,他认为新修建的高速公路收费标准也不宜过高。
■记者 刘玲玲
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