关键词:法治惠民便民

  “我们把维护和保障人民群众的合法权益作为法治湖南建设的出发点和落脚点,把人民满意作为衡量和检验法治湖南建设成效的最高标准,聚焦人民群众 的关注点,使法治湖南建设成为法治惠民的过程,让人民群众切身感受到了法治进步的好处,享受到了法治建设的成果。”湖南省委书记徐守盛多次在公开场合表 态。

  近年来,湖南始终坚持把依法保障和改善民生作为法治建设的出发点和落脚点,在就业、就学、就医、保险、安居、交通等事关人民群众切身利益的领域,运用法律手段积极解决实际问题。

  据湖南省委法治办副主任、湖南省司法厅副厅长傅莉娟介绍,2013年以来,湖南省开通覆盖全省的12348法律援助热线,建立集法律援助咨询、 申请、公共法律教育、社情舆情分析于一体的法律援助服务体系,人民群众只要拨打电话即可寻求法律援助服务;全省94.5%的市县建成了临街一楼的法律援助 便民服务接待窗口,实现了咨询接待、案件受理等一站式服务;省、市、县都健全了政府法律援助机构,并在乡镇(街道)建立法律援助工作站2307个,在看守 所、工青妇残、高校、律师事务所等部门、行业设立法律援助工作站1712个,初步形成农村1小时、城镇半小时法律援助服务圈。

  “这些举措的大力推行,畅通了困难群众法律援助申请渠道,人民群众寻求法律援助越来越便捷。”傅莉娟说,近3年来,全省办理涉及农民工的法律援助案件2.6万余件,为农民工追讨工资3.5亿余元,近6万余农民工受惠于法律援助。

  湘黔渝接边地区的清水江,过去常有炸鱼毒鱼、乱倒垃圾现象,给边界稳定带来隐患。边界地区及时召开沿江两岸7个乡镇党委书记、乡镇长和48个村 支书、调解主任会议,共同研究保护这条河流的措施,组建了150多人的保护清水江志愿者巡逻队伍,与沿江两岸村民签订护河协议3500多份,倡导边区人民 和谐共处,安居乐业。文学大师沈从文笔下的“白河”真正实现了江清水美人和。

  “近年来,湖南省司法厅紧抓社会热点难点问题,一年一个主题、一年一个抓手,积极运用法治思维方式预防和化解社会矛盾,大力创新社会治理,为维 护社会稳定发挥了积极作用。”湖南省委法治办常务副主任、湖南省司法厅厅长谈敬纯介绍说,2012年以来,湖南深入扎实开展“调解化积案、息访保平安”人 民调解专项活动,永州、郴州、张家界等地200余名市级领导、近千名县级领导带头包案调处矛盾纠纷,两年多来,全省共成功化解各类纠纷80多万件、积案 16000多件。

  张家界市结合旅游城市特点,成立了旅游纠纷人民调解委员会,实行“咨询、立案、调处、执行”一站式服务,调解了大量旅游纠纷,助力世界旅游名城 建设。常德澧县创新推行“3+X”评议调解机制,发挥人民群众的力量,促进调解公信力最大化,有效提高了调解成功率和履行率。益阳市司法局联合市电视台成 立“和为贵”人民调解委员会,主动调处民间矛盾纠纷,先后播出节目1000多期,成功化解纠纷900多起。目前,“和为贵”调委会已拥有由27名律师、5 名法院离退休专家、108名司法助理员、40名法律服务工作者构成的“和事佬”人民调解员队伍。今年6月,“和事佬”义工团队当选2013年度湖南省最具 影响力法治人物,成为益阳市法治建设的一大品牌。

  “村里的法律顾问帮我打官司,6年没拿到的拆迁补偿款终于拿到手了。”湖南省资兴市程水镇高牌村曹红梅等村民的拆迁案终于胜诉了,曹红梅高兴地说:“这得感谢市里为我们每个村配了法律顾问。”

  资兴市委常委、政法委书记何钦锋对记者说,为解决服务群众“最后一公里”问题,资兴市在全省率先建立“一村(社区)一法律顾问”制度,充分发挥法律服务从业人员专业优势,聘任律师和基层法律服务工作者担任289个村(社区)法律顾问,有力促进了基层民主法治建设。

  “资兴推行‘一村(社区)一法律顾问’后,增强了村组干部和村民的法治意识,畅通了基层矛盾纠纷化解渠道,满足了基层法律服务需求。”郴州市委法治办常务副主任、郴州市司法局局长袁少雄说,郴州已在全市推广资兴市的这一做法,让老百姓在家门口享受到免费法律服务。

  湖南省民政厅副厅长杨明波告诉记者,目前,湖南省民政厅已经联合湖南省司法厅下发《关于选聘优秀律师担任社区法律顾问的意见》,在全国率先部署建立和推行社区法律顾问制度,推进社会建设法治化。

  为“法度之外、情理之中”的困难群体提供司法救助,是法治惠民的具体体现。今年8月,湖南省委政法委与省财政厅、省高级人民法院、省人民检察 院、省公安厅、省司法厅联合印发《湖南省国家司法救助工作实施办法(试行)》,明确司法救助的对象、方式和标准、救助程序、工作要求,同时,组织发放 2013年省级涉法涉诉救助资金900万元。

  针对执行人财产难找等现实难题,湖南省法院积极推进司法网络查控体系建设,继与湖南省公民信息局、企业信息局开通被执行人互联网查询后,于 2013年8月又试点开通了“湖南法院司法网络查控平台”,通过专线查询被执行财产。截至今年3月,全省法院共通过执行网络查控系统查询执行案件和财产保 全案件6382件,涉及执行标的额8.65亿元,提交查询信息55129条。