红网长沙2月12日讯(记者 洪湾)2月8日,湖南省委书记、省人大常委会主任、省委全面深化改革领导小组组长徐守盛主持召开省委全面深化改革领导小组第一次会议,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央全面深化改革领导小组第一次会议精神,对省委改革领导小组近期工作和湖南全面深化改革相关工作进行安排部署。
徐守盛指出,1月22日,中央召开了全面深化改革领导小组第一次会议,审议通过了中央全面深化改革领导小组、专项小组和办公室工作规则,审议通过了中央领导小组下设6个专项小组名单,审议通过了中央有关部门贯彻落实中央《决定》重要举措分工方案,听取了各地各部门贯彻落实十八届三中全会精神进展情况,研究了领导小组近期工作。习总书记在会上的重要讲话,科学分析了全面深化改革面临的形势;从深入学习领会三中全会精神、牢牢把握改革正确方向、严格按规则和程序办事、强化改革责任担当、充分调动各方面积极性等5个方面,明确了中央领导小组的工作责任;从抓统筹、抓方案、抓落实、抓调研等4个方面,部署了专项小组和中央改革办的工作任务;并要求专项小组和中央改革办尽快运转起来,抓紧研究提出领导小组2014年工作要点和总体工作思路。中央成立领导小组之后,在很短的时间内就召开第一次会议,研究全面深化改革问题,充分体现了中央对改革的高度重视,充分表明了中央对改革抓得紧、抓得实、抓得有力,充分彰显了中央“立说立行、说到做到”的工作作风和“踏石留印、抓铁有痕”的工作方法,向全党全社会展示了中央推进改革的坚定决心、信心、智慧和勇气。
徐守盛强调,全省各地各部门必须认真学习、深刻领会、准确把握习近平总书记重要讲话精神和中央全面深化改革领导小组第一次会议精神,进一步统一思想步调,坚定改革决心,真正做到以十八届三中全会精神为总揽,以习总书记重要讲话精神为指引,把全省改革进一步引向深入。
一、认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚定不移推进各项改革,以改革统揽湖南的各项工作。习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中全会作出的各项改革部署,既具有很强的系统性和针对性,又具有空前的广度和深度,很多内容涉及重大理论创新和实践探索。全省上下要认真学习领会习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第一次会议上的重要讲话精神,把思想和行动统一到习总书记重要讲话精神上来,不争论、不折腾、不懈怠,真抓、实干、深改,坚决贯彻执行中央《决定》和省委《实施意见》,对中央和省委明确的各项具体改革举措,放开手脚、勇于担当,一项一项抓落实、一件一件改到位,在中央坚强领导下走出湖南改革路子,坚定不移朝着全面深化改革目标前进。省委改革领导小组成员及办公室的同志决不能满足于一知半解、浅尝辄止,要带头深入学习、持久学习,领会精神、把握原则,观察大势、谋划大事,确保湖南改革不漏项、不冒进、不拖着、不走偏。
二、迅速行动,有力有序推进湖南全面深化改革。十八届三中全会闭幕后,湖南省委迅速召开常委扩大会议,传达学习全会精神,并结合学习贯彻习总书记考察湖南重要讲话,研究提出了初步学习贯彻意见。下发了学习贯彻全会精神的通知,认真组织好中央和省委宣讲团宣讲活动,把学习宣讲覆盖全省各个层次。在初步形成学习贯彻热潮的基础上,省委召开十届八次全会,审议通过了关于深入学习贯彻三中全会精神的《决议》,对学习贯彻全会精神进行再动员、再部署。全省各地各部门结合各自工作实际,提出和启动了一系列改革举措,行动比较快、措施比较实、反响比较好。通过一段时间紧锣密鼓的学习贯彻活动,全省上下全面深化改革的思想认识高度一致,加快改革的机遇意识、责任意识、紧迫意识普遍增强,推进改革的积极性、主动性、自觉性明显提高,形成了学习贯彻三中全会精神的热潮。在舆论准备、思想准备、工作准备都比较充分的条件下,省委于2014年1月28日召开十届九次全会,成立全面深化改革领导小组,审议通过全面贯彻落实三中全会《决定》的《实施意见》。《实施意见》分三大板块,12个部分,60条,突出了中央精神、湖南特色、问题导向,强调了分类指导、轻重缓急,提出了我省全面深化改革的路线图、任务书、时间表。
三、切实加强组织领导,全力推进湖南下一阶段各项工作开展。一要加强学习。推进改革过程中,省委全面深化改革领导小组要带头学习,深入领会好十八届三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神,领会实质,统一思想。内部既要按照分工,分头抓好落实;又要搞好沟通协调,注重集体研究,对重大问题形成共识。二要加强调研。把调查研究贯穿到全面深化改革各领域和全过程,领导小组各位同志要结合分管领域,加强对重大改革问题、疑难复杂问题的调研;各专项小组和省委改革办要把调查研究作为日常性工作,多深入实践搜集第一手资料,提出有利于我省改革发展的建设性对策建议。要发扬民主、集思广益,引导推动各地区、各部门加强调研工作,充分发挥专家学者、研究机构对全面深化改革的调研智库作用,尊重人民群众首创精神,广泛凝聚各方面推动改革的智慧和力量。三要加强统筹。深入研究各领域改革的关联性和各项改革举措的耦合性,深入论证改革措施的可行性,统筹协调不同地区、不同部门、不同群体的利益诉求,统筹谋划推进改革的时机和步骤、方法和力度,协同推进各种综合配套改革措施,充分调动各方面的积极性,让人人肩上有担子、个个头上有责任,形成全省上下齐心协力抓改革的生动局面。四要加强督导。督促各地区、各部门制定好贯彻落实《实施意见》的具体办法和工作方案,各个工作方案要切合实际、具体可行,有明确的改革事项,有时间表和路线图,有具体的进度安排,不能是空头支票,不能是糊涂账。要探索建立促进改革落实的考核评价体系,以多种形式督促检查,按时段推进,按节点考核,指导和帮助各地区各部门分解任务、落实责任。
当前,必须以时不我待、只争朝夕的紧迫感和责任感,全力推进五项具体工作:一、进一步修改完善《实施意见》,细化任务,按照明确路线图、任务书、时间表的总体思路,由省委改革办对《实施意见》中的改革举措尽快进行逐项分解,对应分管省领导和部门职责,将每一项具体改革任务明确协调省领导、牵头单位、参加单位,形成《省直有关部门贯彻落实〈实施意见〉重要举措分工方案》。二、对照中央专项小组设置,省委全面深化改革领导小组下设专项小组,并尽快运转。三、充实省委改革办,处理好各项改革日常事务,并尽快与中央改革办形成对接。四、抓紧起草《全面深化改革领导小组工作规则》、《全面深化改革领导小组专项小组工作规则》、《全面深化改革领导小组办公室工作细则》等规章制度。五、坚持分类指导、分阶段有序推进改革,由省委改革办对《实施意见》中的所有具体改革举措进行全面梳理,研究制定出湖南省2014年改革工作要点。