红网长沙1月11日讯(记者 曾小颖)养老、医疗、失业、工伤、生育，缴齐一份社保要跑多个窗口。甚至同一个险种，在同一个城区里企业性质不同，征收的单位也不同。为此，湖南省人大代表张运华建议，推行社会保险五险统一征收，尽早实现“五险合一”。

　　社会保险费的征收机构由省(区市)政府确定。张运华代表称，目前绝大多数省份都实行了五险统一征收，而湖南社保的五大险种始终“各立门户”，处于分离状态。而且从2006年起，湖南将部分外资、私营企业基本养老保险费委托地税部门征收。

　　“同一个城区一个险种业务，按职工所属单位分别由两个机构服务管理，在全国来说是绝无仅有的”，张运华代表认为，五险分立和地税代征难免分散经办、管理混乱，导致了社保管理效率低下和行政成本过高等问题。

　　张运华代表建议，应按照《社会保险法》明确规定“社会保险费实行统一征收”，在湖南全省推行社保五险统一征收。并以统一征收为突破口，加快推行网上经办和一站式服务，逐步实现社保“五险合一”。

　　张运华代表认为，“五险合一”将带来社保效率的大幅提高。以常德市为例，市本级自2005年就试行社保“五险合一”，实行社保各险种统一登记、统一申报、统一征缴和统一稽核；2012年10月又正式成立了统一征缴管理机构，既简化了参保缴费手续，又扩大了社保覆盖面，提高了基金征缴率。

　　张运华代表还建议，将地税代征职能尽快移交给社会保险经办机构，并在全省社保系统搭建统一的公共基础数据库，逐步统一个人基本信息、单位基本信息、缴费记录、基金台账等数据结构。