近日，长岳协同发展第二次座谈会召开，其中透露到，在最新的《关于支持湘江新区深化改革创新加快推动高质量发展的实施意见（征求意见稿）》中明确提出将规划建设湘阴和九华两大新片区。
为何九华和湘阴会被计划纳入湘江新区，又将带来什么样的影响？记者就此采访了相关专家。
多项目有望尽早开展前期工作
会上，省政府相关领导及省交通运输厅主要负责人先后听取了湘江虞公港项目、岳望高速与长沙北部绕城高速连通项目、芙蓉北路优化改造等项目，并支持纳入全省 “ 十四五 ” 规划重点项目。
岳阳市发改委指出，长岳协同发展是加速湖南融入长江经济带发展国家战略的重要部分，建议将湘江虞公港、芙蓉北路优化改造、长沙绕城高速至岳望高速连接线等 4 个项目作为长岳协同发展的重点项目、示范项目，尽快开展前期工作。
会议最后，长沙市发改委表示，长岳协同发展进展是相当迅速的，氛围已经相当浓厚。岳阳挑选的长岳协同发展 13 个重点项目都很好，特别是 4 个示范项目，对加速湖南融入长江经济发展国家战略具有重大意义，可以重点铺排，尽早开展前期工作。下一步两市将加强深度对接，推动长岳两市达成共识，共同推进上升为省级战略，争取今年长岳协同发展有实质性的进展。
此前长沙《2019 年政府投资重大项目计划》中，提到尽快启动长沙至湘阴轨道快线前期研究工作。
5 月份，省自然资源厅在湘潭召开长株潭城市群国土空间规划座谈会。长沙市、省建筑院介绍了《长株潭城市群都市区空间发展战略规划》工作情况和长株潭一体化情况。长沙市、株洲市、湘潭市、湘阴县分别汇报了国土空间规划编制情况。
会议要求，自然资源和规划部门要高度重视国土空间规划的编制，做好党委政府的参谋。
规划编制要遵循基本规律和理念，明确长株潭城市群的定义、范围等，认真吸纳 “ 三市一县 ” 的意见和建议。而《长沙 2049 远景发展战略规划》已将湘阴作为 5 个节点城市之一，纳入了长沙 “1+5” 大都市区发展规划。
发展空间需要不断优化
湖南师范大学经济学教授刘茂松介绍，湘江新区作为中部地区设立的首个国家级新区，需要辐射带动湖南和中部地区崛起。但是由于曾经的规划里，高新区、望城经开区和宁乡经开区都是国家级，所以湘江新区非常缺乏自己产业发展的空间，在全国战略层面的地位不是很强，如果需要发挥战略新区的作用，对空间布局进行优化，调区扩区是重点。
“ 湘江新区的作用就是要组合资源、进行空间优化治理、起到辐射带动作用的。” 在刘茂松看来，扩区具有必要性。
另外，刘茂松在接受记者采访时表示，在行政方面，将湘阴和九华纳入湘江新区是双赢之策，“ 不会损失任何一方的利益 ”。
据了解，早在 2020 年湖南省政府工作报告意见征集阶段，湘阴县县长李镇江曾经提出，湘江新区作为中部地区设立的首个国家级新区，目标是打造 “ 三区一高地 ”，成为辐射带动湖南和中部地区崛起的重要引擎、长江经济带建设的重要支撑、全国 “ 两型社会 ” 建设的先行区。经过 10 多年快速发展，新区发展空间储备已严重不足，尤其是新区直接投资建设的主阵地岳麓区，近年现状年均建设用地增长约 4.5 平方公里，而符合土规、城规的可用城镇建设用地仅为 15 平方公里左右，且主要分布在外围区域，新区直管的核心片区已无地可征，将严重影响新区产业发展，制约新区做大做强。
为何选择九华和湘阴
“ 空间经济、空间区域是必须考虑的因素，相比较来说，九华和湘阴增长机遇会更好。” 刘茂松表示，在九华和湘阴的努力下，让更多领导认识到湘江新区的重要性，认识到扩区的重要性，认识到将湘江新区做大做强的重要性。
九华和湘江新区之间的互补性强。他说，湘潭经开区已经形成汽车及零部件产业、电子信息产业、先进装备制造产业三大集群，湘江新区在相关产业方面，可以和九华进行分工配套，各自发挥各自的优势，打造成积极的产业链，避免恶性竞争。另外，还可以增加湘江新区的发展空间。据了解，湘潭经开区总面积 138 平方公里，拥有可以开发利用的土地约 14 平方公里，有充足的发展空间打造 “ 湘江创新经济走廊 ” 和 “ 九华一体发展区 ”。总体来说，湘江新区和湘潭经开区地域相连、产业互补、发展空间良好，推进其相互融合发展是顺势而成。“ 湘江新区可以做得更强更大，进行资源整合辐射带动，九华可以接受长沙的辐射将自己的产业做得更强。” 同时，产业主要集中在长株潭发展，但是长沙是内陆城市，产业发展还需要口岸，可以打造口岸经济产业廊带。“ 建设长岳一体化，建设长沙岳阳口岸经济廊带。”
潇湘晨报记者易思含