5月8日,第八届中华人口奖颁奖暨纪念国际家庭日大会在北京召开,表彰奖励为我国人口长期均衡发展和卫生计生事业持续健康发展做出卓越贡献的13位获奖人士。我省人大常委会原副主任、省计划生育协会原会长董志文名列其中,荣获第八届中华人口奖荣誉奖。国家政协副主席刘晓峰、全国人大原副委员长何鲁丽、顾秀莲、全国政协原副主席王忠禹等领导和国家卫生计生委主任李斌出席颁奖大会并为获奖者颁发了奖章和荣誉证书。省卫生计生委党组书记詹鸣参加会议。
中华人口奖为我国人口领域的最高奖,设立于1993年,每三年一届。由国家卫生计生委、科学技术部、人力资源和社会保障部、中国计划生育协会、中国人口福利基金会联合主办,中共中央组织部、教育部、公安部、国家统计局、全国妇女联合会、人民日报社、中央电视台、北京大学协办,中国人口福利基金会设奖。该奖为常设的个人终身荣誉奖,分设荣誉奖、工作奖和科学奖。其宗旨是通过大力表彰在我国人口和卫生计生事业及相关领域内做出重大贡献的社会各界人士和国际友人,引导全社会增强人口意识,坚持中国特色统筹解决人口问题道路,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴创造良好的人口环境。
作为曾担任湖南省委常委、省政府常务副省长、省人大常委会副主任,第五届、第六届省计划生育协会会长的董志文同志曾长期参与领导我省人口计生事业,在担任湖南省计划生育领导小组组长和副组长期间主持并参与作出了湖南计生工作的一系列重大决策,为全省计生工作解决一系列实际问题。20世纪70年代末,强调各级党委、政府把计生工作作为一件大事,列入重要议事日程。主持制定湖南省《关于计划生育若干问题的试行规定》。20世纪90年代初,明确提出,各级党委政府要把计生工作摆到与经济工作同等重要的位置,把计生工作作为一项硬指标,纳入国民经济和社会发展的总体规划,坚持党政一把手亲自抓、负总责。从1991年起,提议并实施省长与各地州市专员、州长、市长签订人口目标管理责任书,并实行从省到村层层签订人口目标责任书的制度,用每年抽样调查数据对各市(州)、县(市区)进行评估排队,强化人口目标管理,落实“一票否决权”并召开三级党政“一把手”参加的计生与经济工作会议。在他的领导下,我省成为全国“八五”、“九五”时期人口出生率下降幅度较大的几个省之一。
为加强基层计生队伍建设,董志文同志积极协调有关部门,于1979年12月,给全省每个乡镇街道办事处配备了一名计生专职人员。1990年,安排3000名计生干部和10000名全民合同制职工专项指标,解决了乡镇计生办公室和宣传技术指导站力量不足的大问题,构建并完善了全省从上到下的计划生育工作网络。1990年,他主持制定了《湖南省计划生育条例》,把湖南的计生工作纳入了法制管理的轨道。在他担任省政府常务副省长期间,不断加大对计划生育财政投入的力度,使计划生育事业费有了大幅度增长,为全省计划生育工作的顺利开展提供了有力的经费保障。
2001年,他担任省计生协会会长后,每年列席参加省委常委会议,研究人口计生工作时,积极向省委、省政府领导提出建议和意见,促进一些重大问题的顺利解决。他先后多次亲自当面或写信向省委、省政府主要领导汇报,对计生协会机构、编制、经费等有关问题提出建议和意见。在他的努力下,全省绝大多数县级以上计生协会明确了机构,落实了编制,工作人员全部参照公务员法进行管理,市、县两级协会活动经费分别按照同级计划生育事业费6%和8%的比例得以落实并形成长效机制,有力地促进了计生协会的发展。
董志文老会长坚持身体力行,深入基层调查研究,指导工作,以高度的责任感为人口计生工作继续作贡献。10年多来,他平均每年下基层80天以上,足迹遍布了全省所有的14个市州和123个县(市、区),先后到了280余个乡镇,460余个村(居)和企事业单位。
他创造性提出在全省计生协会系统广泛开展“我为国策做贡献、我为协会添光彩,争创先进协会、争当优秀会员”的“两为两争”活动,得到省委省政府主要领导的高度重视和全省各级人口计生委、计生协的拥护,并受到中国计生协的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。