“行百里者半九十”。整改落实、建章立制，是教育实践活动取得实效、取信于民的关键一步。

　　参加第二批教育实践活动的湖南省14个市州，始终坚持专项整治一抓到底、破解难题一抓到底、建章立制一抓到底，不 仅大力解决了一大批“四风”和群众反映强烈的突出问题，同时建立健全防止问题反弹的制度机制，向党和人民交上了一本反“四风”的明白账，捧出了一份作风建 设的成绩单，得到了人民群众的充分肯定。

　　铁腕推进专项整治，狠刹“四风”问题“流行病”

　　近日，岳阳市在摸底排查中，发现市住建局在国家下达停止新建滥建楼堂馆所通知后，还给市防汛科技综合楼发放了《建筑工程施工许可证》。为此，市里立即叫停了项目施工，并给予违规审批的住建局2名责任人党内警告处分。

　　抓整改，贵在“真”，重在“实”。第二批教育实践活动中，全省各市州坚持问题导向，对照中央八项规定和中央省委部 署开展的四风突出问题专项整治任务，制订完善专项整治方案，落实时间表、任务书和路线图，对文山会海、检查评比泛滥，超标配备公车、多占办公用房、新建滥 建楼堂馆所，“三公”经费开支过大等问题，下猛药、出重拳，一项一项整治、一个一个攻坚，狠刹“四风”问题“流行病”的成效明显：

　　——共减少会议27.9%；减少文件19.5%；减少简报、内部刊物5424个，下降35.4%；减少评比达标表 彰活动4983个，下降56.2%；减少各类领导小组和议事协调机构19569个，下降52.0%；减少“一票否决”事项372个，下降25.3%(以上 数据包括市州、本级市直部门、县市区)，取消和下放行政审批事项2308项，下降42.4%；

　　——共清理清退超编超标配备的公务用车4452辆，清理清退违规借(换)车辆942辆，调整清理的多占办公用房面积154.1万平方米，停建楼堂馆所220个，面积达213.6万平方米；

　　——共压缩“三公”经费达204255万元，下降27.2%；减少因公临时出国(境)448批次、下降55.6%，减少人数1355人、下降62.4%。

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　　敞开大门接受监督，铁拳整治群众身边的“歪风邪气”

　　“教育实践活动是在群众家门口开展活动，群众不答应，就白搞；群众不满意，就得重搞。”第二批教育实践活动开展以 来，各市州始终坚持全程开门、开大门、真开门，最大限度调动群众参与积极性。14个市州都在当地媒体上晒出“四风”突出问题的整改任务清单，接受群众评议

　　和监督。不少地方还通过电视问政、网络问政等方式，让人民群众当“考官”，职能部门“一把手”当“考生”，倒逼问题整改。群众也在参与、监督和评判整改工 作的互动过程中，增强了对政府部门的信任感。

　　作风改得怎么样、工作有没有成效，最终要看群众是否真正得到实惠。活动中，各市州将整改重点聚焦在损害群众切身利益的各种问题上，出台公开承诺制、整改台账制、事后回复制、交办难题销号制等一系列“硬性”制度，确保发生在群众身边的歪风邪气得以及时纠正。

　　常德市针对群众反映强烈的城乡低保指标分配不公等问题，组织开展城乡低保清理规范专项行动，共取消不符合条件的城 乡低保对象8453人，新增城乡低保5.9万人。娄底市扎实开展涉农收费大检查，清退各类涉农乱收费380.76万元，取消农民占用耕地建房收取耕地开垦 费、计生押金等乱收费项目13项，每年减轻农民负担1000余万元。怀化市针对群众反映强烈的“家教家养”、“课外补习”等多种违规收费行为查办案件 111起，清退违规收费48.8万元，处理相关责任人19人。

　　据统计，自活动开展以来：

　　——各市州共减少收费、罚款项目2644个；查处乱收费、乱罚款、乱摊派问题1576个，涉及金额8.4亿元，查处1588人；

　　——查纠城乡低保错保漏保5.9万人，新增城乡低保32.3万人；查处违规纳入农村危房改造的764人、违规纳入城镇保障性住房的5745人；

　　——在征地拆迁方面共查处损害群众利益问题514个，查处499人；涉农利益方面共查处问题1751个，查处 2267人；涉法涉诉方面查处问题778个，查处524人；安全生产方面查处问题9423个，查处3993人；食品药品安全方面查处问题2.3万个，查处

　　1.6万人；环境保护方面查处问题5541个，查处4018人；发展教育事业方面查处问题1990个，查处2999人；医疗卫生方面查处问题4321个， 查处6476人；

　　——查处落实惠民政策优亲厚友、以权谋私的案件649件，查处947人；

　　——查处不按标准及时足额发放征地拆迁补偿款的案件154件，查处154人；查处侵占挪用各种补助资金的案件329件，查处623人；

　　——查处对群众欠账不付、欠款不还、“打白条”、耍赖账的问题1989个，查处2374人；

　　——县、乡、村三级共建立便民服务中心3.16万个；1.2万个单位公开和简化了办事程序，占单位总数的83.7%。