1 月 28 日,2021 年全市教育工作会议召开,会议对前期工作进行总结,并对 2021 年教育工作及未来五年工作进行部署。长沙将全面建设德智体美劳全面培养的教育体系,减轻学生学习负担,鼓励学校设立 “ 无作业日 ”,确保中小学生视力不良率降低 0.5%;启动每校 1 名营养师、1 名心理咨询师、1 名运动管理师的 “ 三师 ” 行动计划,提升学生体质健康水平。

  未来五年主要预期目标是:学前三年教育毛入园率达到 97%,公办园在园幼儿占比达到 50% 以上;义务教育巩固率保持 99.9%,适龄残疾儿童少年义务教育入学率达到 96%;高质量普及高中阶段教育;智慧校园覆盖率达到 100%。重点抓好五大任务:

  (一)建设德智体美劳全面培养的教育体系。建立大中小幼一体化思政教育体系,培育 “ 有根有魂 ” 的时代新人。深化 “ 一体两翼 ” 行动德育,推动德育与美育、体育、智育、劳动教育有机融合。深化教育教学改革,培养学生学科核心素养和关键能力。完善学校体艺教学模式,使每个学生在校期间获得 2-3 项体育技能、1-2 项艺术爱好,构建 “ 一校多品、一区多特 ” 的格局。实施学生身心健康发展水平促进计划,培养学生健康的心理和生活方式,力争《国家学生体质健康标准》合格率达 94% 以上。深化教育评价改革,突出抓好学校教育质量综合评价和学生综合素质评价,促进学校发展、教师进步、学生成长。

  (二)建设服务全民终身学习的现代教育体系。遵循有教无类理念,面向全体市民,推动更高水平的普及教育。提高普通中小学校教育教学质量,实施职业教育提质培优计划,促进基础教育与职业教育协调发展;积极发挥高校、职业院校的继续教育功能,开展多种形式的继续教育;完善社区教育工作机制,建立纵向贯通、横向联系的终身学习体系,推动学历教育和非学历教育、职前教育和职后教育、线上学习和线下学习相互融合,学校教育与社会教育、家庭教育良性互动,建设学习型城市,不断提升全市人民的受教育程度。

  (三)建设城乡一体的教育基本公共服务体系。完善普惠性幼儿园发展机制,提高公办幼儿园在园幼儿占比,域内所有区县(市)率先建成国家学前教育普及普惠县(市区)。优化集团化办学,推动城乡义务教育一体化优质均衡发展,实现城乡学校建设标准、公用经费标准、教师编制标准、设施设备标准、管理标准 “ 五统一 ”,推进小学 45 人、初中 50 人的标准班额建设,创建一批国家义务教育优质均衡发展县。推动高中教育优质多样化发展,全面消除大班额;加大高中学校规划建设力度,推动城乡新增劳动力普遍接受高中阶段教育。

  (四)建设支撑长沙高质量发展的人才培养体系。紧密对接长沙主导、新兴产业链,优化职业院校布局和专业设置,建成一大批服务长沙经济与支柱产业的高水平职业院校和特色专业,推动教育教学改革与产业转型升级衔接配套,建立与社会需求相适应、产教融合、灵活多样的职业教育与培训体系,培养一大批高素质劳动者和技术技能人才,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,助力湖南自贸试验区发展。统筹全市各类高等教育资源,提升高等教育办学层次,支持高校 “ 双一流 ” 建设,努力培养一大批高层次专门人才、青年科技人才和高水平创新团队,建设一批享有国际声誉的创新平台和智库,助力区域经济社会高质量发展。

  (五)建设科学民主高效的现代教育治理体系。坚持以法治思维和法治手段推进教育治理体系和治理能力的现代化,构建党委全面领导、政府依法管理、学校自主办学、社会广泛参与的现代教育治理格局。规范和引领校外培训机构发展。完善学校内部治理结构,形成依法治校、科学治校、民主治校的良好局面。健全教育督导报告、反馈、整改、复查、激励、约谈、通报、问责制度,增强教育督导的权威性和实效性。提高安全文明校园建设水平,保障教育系统和谐稳定。

  2021 年长沙教育将坚持五育并举,启智增慧,将关键能力作为重中之重。深化高中新课程新教材实施国家示范区、示范校建设,提高教师课程实施能力和水平,着力培养学生学科核心素养。全面建立中小学生作业布置学校统筹机制、教师试做机制和作业评估机制,鼓励学校设立 “ 无作业日 ”,增强作业的选择性、趣味性和探究性,让作业成为学生乐于完成的事情,推动减轻学生过重学业负担。完善实验操作考查方法,丰富学校社团活动,培养学生的动手能力、观察能力、思维能力和解决实际问题能力,让课程不止于课堂、学习不止于教室。

  强心健体,将身心健康列入刚性要求。研发心理健康状况监测系统,为每个师生建立心理健康档案;发挥中小学心理健康辅导中心作用,探索多元化的心理健康教育方式,引导学生学会积极的心理调适,形成乐观、向上的阳光心态。加强体育特色区特色校创建;继续实施中小学生体质健康全样本监测,公开监测结果,表彰先进学校;突出抓好青少年近视综合防控,确保中小学生视力不良率降低 0.5%;启动每校 1 名营养师、1 名心理咨询师、1 名运动管理师的 “ 三师 ” 行动计划,提升学生体质健康水平。

  以美化人,将艺术素养融入成长基因。建立课程支撑、活动拓展、文化熏陶、评价引领 “ 四位一体 ” 的美育推进机制,确保每位学生学会 1-2 项艺术技能。扩大学生艺术大赛参与面,培育一批高水平的学生艺术社团,培育一批艺术特色学校,推动将 “ 体艺 2+1” 达标率纳入绩效考核,让每个孩子在持续的美育浸润中,涵养感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力,积淀受益一生的艺术素养。

  建更多精致精美的中小学校。按照 “ 四精五有 ” 总体要求,提高学校建设标准,打造高品质现代化学校。调整学校建设千人指标,修编中小学校布局专项规划;新改扩建 25 所中小学校,新增 4 万个以上义务教育学位,确保每个义务教育适龄儿童都有学位。启动一中城南中学建设,基本完成东雅中学建设,在明德华兴中学和田家炳实验中学增设高中部,推动在南部片区、含浦片区等区域科学布局高中学校;力争基本消除普通高中大班额。加强特殊教育学校或普特融合学校规划建设,提高残疾儿童义务教育普及水平。

  办更多有为有位的职业学校。坚持在主动服务 “ 三高四新 ” 战略中打造长沙职业教育品牌。启动职业教育提质培优计划和中职学校标准化建设工程,构建适应经济社会发展的专业结构。对接区域主导产业、特色产业、战略性新兴产业,围绕骨干及优势专业群,遴选 15 个左右职业院校校企合作实习实训基地。抓好技能考查;遴选优质高职院校与优质中职学校联合培养专科层次学生,扩大五年一贯制专业招生规模,逐步畅通技能型人才从中职到本科的上升培养通道。

  潇湘晨报记者沈颢 通讯员黄军山 邓琼长沙报道

  (来源:潇湘晨报)