教育部部长袁贵仁15日在此间举行的2014年全国教育工作会议上说，教育部将出台“总体方案”和关于高考、外语一年多考、高中学业水平考试、综合素质评价、考试招生违规处理等5个配套“实施意见”。各省要结合本地实际，在今年上半年出台改革“实施方案”。

　　至此，根据十八届三中全会部署所进行的高考改革方案的轮廓已大致清晰。

　　“有意愿、有条件”者先试点

　　袁贵仁说，各省要根据教育部总体方案和实施意见，结合本地实际，于今年上半年出台改革“实施方案”。在有意愿、有条件的省份和高校开展改革试点。改革试点包括综合改革和专项改革试点，相关省份和高校要于上半年出台试点“实施办法”。

　　“高考改革事关重大，我们强调有意愿、有条件这两个前提缺一不可。”他说。

　　根据此前一些专家的描摹，新的高考改革方案或只考语文、数学、外语三门课程。袁贵仁表示，教育部将抓紧研究统一高考的语文、数学、外语三门课程考试内容，完善国家考试题库。高等职业教育则要推广“知识+技能”的考试方式。

　　作弊、作假记入综合素质评价档案

　　针对考试公平公正的问题，袁贵仁说，今后要建立校长作为法人代表签发(或授权签发)录取通知书制度，公布各校录取通知书签发人名单。对学生作弊、作假，经查实除按规定处罚外，记入学生综合素质评价档案，提供就学、就职单位了解。

　　他还强调，各地在具体实施过程中，要加强高考改革的风险评估。按照“三年早知道”的原则，提前公布高考改革方案。

　　另据袁贵仁对2014年教育工作的规划部署，今后学生在学期间参加志愿服务将“以记实方式纳入学生综合素质评价指标”，“逐步使之成为评优升学的硬性要求”。

　　释疑

　　高考将按什么标准录取人才？

　　教育专家以哈佛招生预测我国高考改革后的招生体制分三个层面。

　　第一层是学业成绩，占招考比例的25%到40%。在参考学业成绩的同时会将学校的各种条件综合考虑进去，给受到学习条件限制的优秀学生充分的机会。第二参考学生的社会活动。不看参加了多少项活动，而是看学生在活动中的表现是否卓越，是否能体现出某种突出的特质。

　　此外，第三层主要考查学生是否具有使命感、领袖力，发现学术难题有没有攻克的想法等。判断学生是否具有独特的思维能力和逻辑性。

　　■据新华社 法制晚报