8月21日，为扎实推进省局机关党的群众路线教育实践活动，促进工商职能的“三个”转变，建设人民满意工商，湖南省工商局党组书记、局长李金冬一行深入浏阳市工商系统调研基层基础工作，召开座谈会听取意见和建议。

　　在浏阳大瑶工商所，李金冬详细询问辖区内注册登记办理、办公网络系统运行情况，在集里工商所(市场工商所)查阅了行政处罚案件登记、食品安全等台帐资料。在详尽了解浏阳市工商局出台了《发展促进浏阳经济发展的若干意见》后，李金冬充分肯定了浏阳市工商部门积极主动作为，服务地方经济社会发展的做法。

　　随后李金冬一行与浏阳市局领导班子、科(股)所长、普通干部职工代表展开座谈。在座谈中李金冬指出，工商行政管理部门是政府最重要的经济监管部门之一，国家每次经济战略有大的调整，工商部门职能也随着有所转变。他说，工商系统自1979年恢复建制以来有过三次重大的职能转变，一是以十一届三中全会确立把全党工作重心转移到以经济建设为中心的社会主义建设上来为标志，全国工商系统恢复建制，职能从对私改造转变为建设和监管集贸市场；二是以十四大提出的建立社会主义市场经济体制为标志，工商职能由监管集贸市场向监管社会主义统一大市场转变；三是以今年党的十八届二中全会明确的转变政府职能，推进简政放权，工商部门进行商事登记制度改革为标志，工商部门的登记监管职能发生重大转变，实行商事登记制度改革是适应新形势，新的历史时期的必然要求，商事登记制度改革必将倒逼许现行的行政可制度，并且商事登记制度中要求改革登记资金由实缴登记制改认缴登记制，这些政策的调整实施，将真正实现“非禁即入”的市场准入目标，全面活跃市场经济主体的经营行为，促使经济社会科学发展。

　　结合省局机关正在党的群众路线教育实践活动，李金冬指出，“依法行政、执法为民”是扎实开展群众路线教育实践活动的真谛，“为民执法”是监管执法过程中，对干部职工“德”的内在要求，“依法行政”是干部职工“才”的外在表现。要完成“依法行政、执法为民”的目标，需要工商部门在职能上实现“三个”转变。一是把职能转到维护良好的发展环境上来，其内涵包括公平宽松的准入环境；公正有序的竞争环境；安全放心的消费环境。二是把职能转到提供良好的公共服务上来，最直接的表现是提供窗口微笑服务、办事一站式、询问一口清等等，深层次的就是推进市场主体包括网络市场主体发展，商标战略的实施，指导广告产业做大做强，推进农村合作社的建设等等。三是把职能转到维护社会公平正义上来，通过工商部门依法履职，进行行政指导、行政调解、行政劝解、行政处罚，打击不正当竞争、侵犯消费者权益案件等等。

　　李金冬要求，全省工商系统要把“依法行政、执法为民”贯穿于全省工商工作，以省局机关扎实开展群众教育实践活动为契机，努力实现职能“三个转变”，建设人民满意工商。

　　长沙市副市长、浏阳市委书记曹立军，省工商局副局长李沐，办公室、财基处、商标处负责人和长沙市工商局负责人陪同调研或会见调研组一行。