省委十届五次全会在长沙召开

　　徐守盛主持并讲话

　　全会表决通过部分市党委书记拟任人选、市人民政府市长候选人推荐人选和拟提请省人大常委会决定任命的省人民政府秘书长、厅长、委员会(办公室)主任提名人选

　　本报3月31日讯(记者 夏似飞 田甜)中国共产党湖南省第十届委员会第五次全体会议今天上午在长沙召开。省委书记、省长徐守盛主持会议并发表重要讲话。

　　省领导杜家毫、陈求发、黄建国、陈润儿、李微微、郭开朗、陈肇雄、许又声、李有新、孙建国、易炼红、张文雄、于来山等参加会议。

　　参加这次全会的省委委员73人，省委候补委员13人。

　　徐守盛强调，全省各级各部门要认真学习贯彻党的十八届二中全会和全国两会精神，按照中央和省委、省政府的部署安排，认真抓好贯彻落实，扎实做好当前和今后一个时期的各项工作。

　　一要毫不放松地抓好经济工作。办好湖南的事情，第一要务是抓发展。各级党委、政府和各级领导干部，都要集中精力面向经济建设主战场，吹响集结号，围绕经济建设这个中心来思考、谋划和推动工作。针对当前全省经济运行形势，要切实做到“四个突出”。一是突出稳增长。牢牢把握稳中求进的总基调，统筹考虑稳增长、控通胀、防风险，把稳增长摆在更加重要的位置，加强对经济运行的全面分析和研究，及时采取相应的措施和办法，确保经济平稳较快增长。二是突出转型发展、创新发展。全面推进“四化两型”建设，加快产业结构调整，大力发展服务业，提高抖技对经济增长的贡献率，下大力气解决好资源环境问题，依靠改革促进转型发展和创新发展，激发全社会、企业、个人的活力和创造力。三是突出解决具体问题。牢固树立“问题意识”，把问题研究透，对症下药，省委、省政府将组织开展“转作风、解难题，抓关键、见实效”活动，着力解决当前制约经济发展的一些具体问题。四是突出项目建设。着力抓好在建项目，积极争取项目，抓住国家推进新型城镇化的契机，抓紧规划一批重大项目，以项目带动投资、促进发展。

　　二要切实加强领导班子建设和干部队伍建设。一、加强领导班子思想政治建设。各级领导班子和领导干部要自觉加强理论学习和党性锻炼，进一步坚定理想信念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，带头维护中央权威。二、坚持党管干部原则，严肃干部工作纪律。坚持五湖四海、任人唯贤，不能搞本位主义、团团伙伙、任人唯亲，正确处理好干部德与才的关系，正确对待干部的民主测评。坚决防止党管干部的权力部门化等倾向。要保持干部政策的连续性，维护干部政策的严肃性。要切实抓好县市区党政正职配备管理，今后，没有县市区党政领导班子工作经历的干部担任县市区党政正职的，原则上要先安排到县市区党政领导班子副职岗位工作一年以上；县市区委书记、县市区长原则上要任满一届。要严格干部职数管理，严格限制党政分设。要深化干部人事制度改革，树立正确用人导向，坚持“从政必须有为、无功就是过错”，真正让能干事、肯干事、干成事的干部得到表彰奖励和提拔重用。三、着力加强民主集中制建设。进一步健全完善各级领导班子的工作制度、议事规则和决策程序，积极发展党内民主，提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平。四、严肃党的纪律，严格规范权力行使。

　　三要抓紧抓实各项民生工作。各级各部门要时刻把群众安危冷暖放在心上，带着责任、带着感情，进一步把各项民生工作做深做细做实。要扎实抓好保障和改善民生实施纲要的实施。要坚持从实际出发，充分整合民生领域的各项政策、项目、资金、资源，集中力量办民生大事，把当前最紧要的事，把老百姓迫切希望办的事办好、办实、办到位。对今年政府工作报告确定的21项为民办实事项目，要狠抓责任落实、工作落实、政策落实，建立台账，加强调度，确保工作进度。对两会期间，代表委员提出的建议，要有跟进，有回应。要千方百计扩大就业，进一步完善城乡社会保障制度，促进扶贫开发与农村低保制度有效衔接，扎实做好防灾减灾工作，提前做好应对春汛的各项准备，妥善安排好前段冰雹灾害中受灾群众的生产生活，确保哪里有灾害哪里就有我们的领导干部。

　　四要着力维护社会和谐稳定。要认真落实维稳工作责任制，健全重大决策社会稳定风险评估和突发事件应急管理机制，突出抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。要严格依法依规按政策办事，切实维护群众合法权益，及时稳妥解决好征地拆迁、环境保护、涉法涉诉等事关人民群众切身利益的突出问题，着力把矛盾化解在基层一线、萌芽状态。要时刻绷紧安全生产这根弦，加强重点领域、关键部位、重点场所的安全监管，坚决防止重特大事故发生，切实加强清明期间的防火工作，确保人民群众生命财产安全。切实加强网络舆论引导和管理，营造文明、理性、有序的网络环境。要引导干部群众倍加珍惜来之不易的良好局面，像爱护自己的眼睛一样，主动维护湖南的整体形象。

　　五要转变作风抓落实。各级领导干部要始终牢记空谈误国、实干兴湘的道理，带头狠抓落实，大力弘扬革命战争年代那种“跟我来、一起冲”的精神，一级带着一级干，一级做给一级看，决不能光吆喝、不干事，更不允许当“甩手掌柜”。要广泛凝聚抓落实、促发展的强大力量，把全省广大干部群众拧在一起，一股劲、一条心，一个目标、一个方向，进一步形成心齐、气顺、劲足，心往一处想、劲往一处使、汗往一处流的生动局面。要敢于担当，敢于碰硬，善于发现问题、分析问题、解决问题，在抓重点、破难题、补短板中推动工作落实、促进科学发展，以转作风、抓落实的实际行动和成效取信于民、造福于民。

　　全会采取无记名投票的方式表决通过：李亿龙同志为衡阳市委书记，贺安杰同志为株洲市委书记，卿渐伟同志为岳阳市委书记，王群同志为常德市委书记，杨光荣同志为张家界市委书记，魏旋君同志为益阳市委书记，陈文浩同志为永州市委书记，张自银同志为怀化市委书记，周海兵同志提名为衡阳市人民政府市长候选人，毛腾飞同志提名为株洲市人民政府市长候选人，周德睿同志提名为常德市人民政府市长候选人，许显辉同志提名为张家界市人民政府市长候选人，严志辉同志提名为永州市人民政府市长候选人。

　　全会同时表决同意拟提请省人大常委会决定任命的省人民政府秘书长、厅长、委员会(办公室)主任提名人选。