电子垃圾是污染环境的“定时炸弹”，又是富含多种贵重金属的“城市矿山”。 有资料显示，每吨废弃的电子设备含金量是金矿的17倍，含铜量是铜矿的40倍。从每吨旧手机中可以提取250克黄金。如果直接从金矿中提取黄金，每吨矿石通常只能得到5克黄金。

　　中国每年产生230万吨的电子垃圾，位居世界第二， 如何回收利用好这座巨大的“城市矿山”，已成为国家新的资源战略问题。你家退休的旧电器去了哪里？这个小问题，其实还关系到我们这座城市再生资源利用的大问题。

　　壹

　　“正规军”的尴尬

　　旧家电卖给街头巷尾那些蹬三轮的回收“游击队”，会造成非法拆解、污染环境等问题。谁才是回收它们的“正规军”呢？

　　7月31日，记者就此采访了长沙市再生资源回收利用协会副秘书长刘雯静。她表示，正规的再生资源回收公司、拆解企业一般在自己的官网上有一个回 收信息平台，居民可以选择预约回收。正规的再生资源回收公司在每个区域也都设有自己的回收网点，居民也可以打电话要工作人员上门回收。

　　但记者在调查中发现，与走街串户的“游击队”相比，“正规军”遭遇了种种尴尬。

　　“正规军”大隐隐于市不为人知，价格战打不赢“游击队”

　　8月1日，记者走访了泰时新雅园、明珠苑等小区，随机询问了10位居民。所有人都表示家中有“退休”的家电产品，但没有一个人知道，这些旧电器有正规的回收网点，更不知道这些旧家电其实是可以提炼多种贵金属的“宝贝”。

　　如果选择“正规军”，旧家电能顺利回收吗？

　　8月3日，家住兴汉门的李娟登录一家拆解企业官网的回收信息平台，点击预约回收，按照步骤拨打了咨询热线。对方了解李娟所在的地址后，表示会有 回收网点的工作人员与她直接联系。几分钟后，李娟就接到了回收网点工作人员的电话，两人就回收价格展开了“拉锯战”，最终没有谈妥：“我卖给街上的小贩能 卖五六十块钱，四十五块真的太低了。”

　　拆解企业“等米下锅”，停工半年

　　记者在调查中发现，像李娟这样因为价格低放弃把旧电器卖给回收网点的居民不在少数。 为什么“正规军”在价格战上反倒会输给“游击队”？

　　长沙市再生资源回收利用协会秘书长周儆告诉记者，自2009年开始，为了拉动内需，我国开始启动家电“以旧换新”试点，这也催生了废旧家电拆解 企业的发展。但去年12月政策结束后，国家电子产品拆解补贴终止，拆解业务实际上是亏损的。湖南万容科技股份有限公司副总经理胡鹏飞此前曾算了一笔账，以 一台废旧27英寸CRT电视机为例，收购价约为70元，拆解后废旧品可卖约60元，加上平均每台拆解成本约20元，拆一台要亏30元左右。

　　因此，省内多家电子产品拆解企业都处于停工状态，进入了“冬季”， 反倒是街头巷尾的“游击队”、二手市场生意红火。

　　回收网点的旧电器去向不明

　　受到拆解企业停工的影响，就算那些按正规渠道回收的旧电器，也陷入去向不明的困境。

　　8月6日，记者来到潮宗街一家正规再生资源回收公司旗下的回收网点。负责人老金告诉记者，他主要通过电话联系生意货源。但是从去年12月底“以旧换新”活动结束以后，东西就不太好收了，主要是“游击队”抢生意。

　　老金的店铺后面有一个小房间，里面堆着各种旧电器。以前，这些废旧电器收到一定的量，公司就会来集中回收，再把电器卖给拆解企业。但以旧换新活 动结束后，公司就没有过来收过货了。这半年老金收到的电器都是通过一个中间人联系拆解企业卖掉的。不过老金说，他也不确定是不是真的卖给了拆解企业。

　　据悉，长沙目前有400多家持证的再生资源回收利用公司，像老金这样零散在各个角落的回收网点有3000多家，大多数遭遇和老金同样的困境。

　　贰

　　政策扶持

　　家电拆解企业是一个新兴行业，也是一个薄利行业，还需要政策扶持才能更好地发展。7月1日起，《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》正 式实施。从此，家电生产企业每生产一台家电，都需要支付7元至13元的回收处理基金。与此同时，列入各省区市废弃电器电子产品处理发展规划的拆解企业，可 申请基金补贴，标准为电视机85元/台、电冰箱80元/台、洗衣机35元/台、房间空调器35元/台、微型计算机85元/台。这对“等米下锅”的拆解企业 来说，无疑是“久旱逢甘霖”。

　　湖南的拆解企业是否迎来了复兴的春天？

　　机器 “ 吃不饱”仍然闲置

　　8月4日，记者来到一家拆解企业的厂房，发现目前整个厂房的库存回收品很少，机器还是闲置，“等米下锅”的现状并无改变。

　　这是为什么？“原因很简单”，一位不愿具名的拆解企业负责人说，“虽然拆解补贴政策出来了，但是入围企业的名单还没出来，所以他们现在还不敢开工，怕亏损。”

　　以电视机的拆解为例，一家拆解企业正常开工一天基本上要拆解掉2500-3000台电视机才能维持收支平衡，也就是说一年要拆解掉七八十万台电 视机，但现在的问题是一年收不到这么多电器。在此背景下，企业回收废旧商品的量得不到保证，运营只能处在亏损状态，所以就算把东西收回来了，也不会拆解， 因为就现在的情况来说完全是“拆一台，亏一台。”

　　回收体系尚未真正建立

　　为什么居民家中的旧电器不少，但正规军却吃不饱？除了价格等原因，还与正规回收体系尚未真正建立有很大关系。

　　长沙理工大学经济与管理学院教授欧阳强表示，虽然一些社区已经覆盖有回收网点，但是这些回收站几乎都是又脏又乱又差，生活和工作区域混杂不分， 回收人员服装脏破，没有好的形象。应当鼓励大型回收企业对目前“散兵游勇”式的走街串巷回收进行引导和规范，充分发挥龙头企业在循环经济体系建设中的主体 作用；其次政府和企业要加大宣传力度，扩大正规回收渠道的知晓度，提高居民对再生资源利用重要性的认识。

　　相关业内专家表示，正规回收网络建设也可以运用多种创新的形式来增强竞争力。“像手机这样的小型电器，居民只要先在网上打印一张二维条形码，就能像寄信一样将其就近寄给服务平台。即便是不会上网的老人也能在社区活动中心领到二维码，享受这一服务。”

　　四个“国家队”名额花落谁家？

　　据记者从省环保厅了解，此次获得拆解资质的企业，国家制定了严格的审核标准，对经营面积、拆解台数等指标作了明确限定，并要经过省市主管部门审核通过后报国家有关部门审批。与此前的“以旧换新”不同，进入到这个名单中的企业将长期从事拆解，湖南省只有四个申请名额。

　　据公开资料显示，湖南曾纳入到家电“以旧换新”拆解企业资格名单的，共有万容、同力、凯天、绿色等四家公司。此次这四家公司会不会获得“国家队”的正式名份？相关部门称这个问题比较敏感，没有回答。

　　湖南将确定哪几家拆解企业？他们将采取怎样的措施更好地挖掘“城市矿山”？本报也将继续关注。

　　■文/见习记者 姜琴

　　相关链接

　　日本靠电子垃极“发财”

　　日本十分重视电子垃圾的回收，一跃而成资源大国。 据日本国内蓄积的可回收金属总量计算，日本国内黄金的可回收量为6800吨，超过了世界黄金储量最大的南非。银的可回收量达60000吨，超过了储量世界 第一的波兰。稀有金属铟目前面临资源枯竭，而日本的藏量位居世界首位。