原标题：开共享汽车请先“刷脸”“刷证”
交通部住建部出台意见，鼓励汽车分时租赁新业态发展，并对安全管理等方面提出要求 长沙共享汽车年内预计将超6000台，服务商将采用“人脸识别”“电子围栏”等技术更好服务用户
-
今年2月，位位用车在长沙县黄花镇投放11辆共享电动汽车。 长沙晚报记者 贺文兵 摄
1《意见》提出，分时租赁，俗称汽车共享，是以分钟或小时等为计价单位，利用移动互联网、全球定位等信息技术构建网络服务平台，为用户提供以自助式车辆预订、车辆取还、费用结算为主要方式的小微型客车租赁服务，是传统小微型客车租赁在服务模式、技术、管理上的创新。
2《意见》明确，鼓励分时租赁新业态发展，在坚持公交优先发展战略的前提下，考虑分时租赁非集约化出行的特点，合理确定分时租赁在城市综合交通运输体系中的定位
3《意见》要求，分时租赁经营者应具备线上服务能力，要通过技术手段落实承租人身份查验要求；要建立完善车辆调度、维修、救援、回收机制和流程；采用安全、合规的支付结算服务，确保用户押金和资金安全，确保用户个人信息安全。
4《意见》鼓励分时租赁经营者采用信用模式代替押金管理；鼓励使用新能源车辆开展分时租赁；鼓励城市商业中心、政务中心、大型居民区、交通枢纽等人流密集区域的公共停车场为分时租赁车辆停放提供便利。
长沙晚报首席记者 吴鑫矾
未来，租赁共享汽车的要求或将更加严格：注册时要上传身份证信息，使用前得进行“人脸识别”，最后要拿着身份证刷卡，通过核验后才能打开车门。
昨日，交通运输部、住房城乡建设部联合发布《关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确鼓励分时租赁新业态发展，并对夯实安全管理基础、提升服务能力、营造良好发展环境等13项内容做了要求。记者了解到，目前长沙共享汽车已超过2000台，根据各服务商的投放计划，年内长沙共享汽车预计将超过6000台。
目前有3家服务商在长布局
今年6月，交通运输部就《意见》向社会公开征求意见，根据梳理出的194条意见建议进行修改完善。此次《意见》对共享汽车进行了定位。《意见》提出，分时租赁，俗称汽车共享，是传统小微型客车租赁在服务模式、技术、管理上的创新，是以分钟或小时等为计价单位，利用移动互联网等技术为用户提供自助式车辆预订、车辆取还、费用结算为主要方式的租赁服务模式。
就长沙而言，虽然共享汽车入驻时间仅半年，但却受到市民欢迎。记者了解到，目前已有位位用车、先导快线、Gofun出行3家共享汽车服务商在长沙布局。据不完全统计，目前长沙已有共享汽车超过2000台，根据各服务商的投放计划，年内长沙共享汽车预计将超过6000台。
其中，位位用车是长沙第一个提供共享汽车的服务商，预计今年建立站点40个左右，将投入运营共享汽车1000台左右。
先导快线是长沙另一家共享汽车服务商。今年6月，先导快线在长沙拥有300辆共享汽车、41个服务网点的基础上，新增2000台新能源汽车投入运营。并计划今年年内投放车辆5000台，长沙市内建成分时租赁站点超过100个。“十三五”期间，在湖南投放1万台新能源车、建设8000个充电桩、4个公交充电站、600个分时租赁网点，并介入公车改革、网约车等领域。
首汽集团旗下的Gofun出行今年3月登陆长沙。目前在长沙市岳麓区、天心区、雨花区、开福区、芙蓉区有100个取还车网点、400辆共享汽车，计划年底在长沙投放量达600辆。
要求实名制登记、实名制使用
随着共享汽车走红，一些运营中出现的问题也困扰着运营者和使用者，使用人身份信息不符的情况时有发生。记者发现，《意见》从头到尾都贯穿着安全的要求，比如要求使用者实名制登记、实名制使用，要求共享汽车利用卫星定位装置、地理信息系统等远程监控技术加强监控等。
“要使用共享汽车，我们在注册时就会对用户资料进行审核。”先导快线相关工作人员告诉记者，首次使用的用户需先下载先导出行APP完成注册，并上传驾照和身份证进行资料审核，通过审核后才能租车使用。
“我们已与公安部门对接，来核验身份信息的真伪。”Gofun出行相关负责人说，作为共享汽车的引领者，Gofun出行目前投放的共享汽车车辆数已突破1.2万台，覆盖北京、上海、武汉、长沙等21个城市。
同时，今年4月，Gofun出行就在北京、佛山等地率先启用“人脸识别”技术。
“目前人脸识别技术已经成熟，考虑到各地用户的接受度，各城市启用时间有所差别。但此次有了政策指引，我们将加快在其他城市开通。”Gofun出行相关负责人说，开通“人脸识别”技术后，除了原有的租车流程，用户在APP点击“我要用车”这一按钮前新添加了“人脸识别”认证步骤，只有按要求进行“刷脸”才能成功租车。
“落实身份查验，我们将有三个步骤。除了注册时身份核验、人脸识别，我们很快会上身份证二次核验系统。”该负责人说，“我们将在Gofun出行的车辆上安装一个硬件设备，对身份证进行二次核验。使用者要使用车辆，就必须先刷身份证，通过核验后，才能打开车门。”
“同时，目前Gofun出行所运营的全部车辆已加装卫星定位装置，内部系统实现地理信息远程监控、车联网和‘电子围栏’等智能技术。”该负责人说，疲劳驾驶的监测、危险驾驶行为的预防、用车前后车况自动评估与推送等技术也已取得突破性进展，并将陆续应用。
交通枢纽附近将增加投放
“共享汽车改善了用户体验，为市民出行提供了一种新的选择，目前我都在犹豫要不要买车了。”在河西某事业单位工作的李小姐告诉记者，她家和单位的距离是10公里，每天开共享汽车上班仅15元左右，还省去了保养等问题。
记者了解到，以先导快线为例，截至今年6月，先导快线共享汽车注册会员已达8500人。其中，公务员、大学生用户各占三成左右，家庭用户占四成左右。从年龄层次上看，共享汽车更受年轻人的青睐。据统计，六成用户为80后。
对于共享汽车，《意见》也给予了肯定，并鼓励城市商业中心、政务中心、大型居民区、交通枢纽等人流密集区域的公共停车场为分时租赁车辆停放提供便利。鼓励探索通过优惠城市路内停车费等措施，推动租赁车辆在依法划设的城市路内停车泊位停放，在不增加城市道路拥堵、不影响其他社会车辆停放的情况下，提高路内停车泊位的使用效率和租赁车辆使用便利度。
“我们在五一商圈增置了坡子街、王府井百货、五一广场地铁站等8个租赁网点，追投了几百辆车，市民把共享汽车停在商圈内，就可以轻松步行到想去的地方，方便市民随取随还。”Gofun出行负责人谭奕说，“针对长沙‘不夜城’的属性，我们还开放了‘夜租’功能，夜猫族开共享汽车回家充电，次日还车之时费用将更便宜。”
同时，在长沙火车站、各地铁站等交通枢纽附近，目前各共享汽车企业也在积极铺设交通接驳点，打造无缝衔接的交通服务。以先导快线今年端午节数据为例，端午节当日共享汽车用车率最高的是渔人码头、湘江新区综合交通枢纽、长沙火车站3个网点。
另一方面，《意见》也明确，企业要采用安全、合规的支付结算服务，确保用户押金和资金安全，确保用户个人信息安全。鼓励分时租赁经营者采用信用模式代替押金管理。相关部门要加快信用体系建设，建立共享汽车经营者和承租人信用评价制度，构建跨地区、跨部门、跨领域的联合激励和惩戒机制。