华声在线6月23日(记者 蒋小康 杨仕凡)“违章建筑占据路面,威胁到市民安全的必须坚决拆除。”20日下午,“大美长沙 铿锵城变”系列活动之“城管局长与网友面对面”首场活动在华声在线视频演播厅举行,针对网友提出的长沙市纬二路某单位红线内的历史违章建筑影响交通一问,长沙市芙蓉区城管局长、大队长陈洪林当即表态,结合万家丽路快速道路改造工程,充分做好辖区单位工作,优化交通微循环,尽快拆除,还道于民。这也是华声在线品牌栏目“华声沙龙”首开“市民问政”篇,旨在搭建起政府官员与网友面对面沟通的平台,今后这种模式将重点推进。
在1个半小时的问政活动中,芙蓉区城管局受理12位网友现场投诉、咨询及建议20余起。问题涉及火车站店铺占道、流动摊贩、违章建筑、井盖安全等多个方面。
本期问政是《大美长沙·铿锵城变》大型报道的系列活动,由华声在线、三湘都市报联合芙蓉区委宣传部、芙蓉区城管局共同主办,旨在推动广大市民共同参与城市管理工作。
网友:人行道被违建占据,家长揪心
局长:拆违后将拓宽路幅,种植绿化
位于芙蓉区火星街道陶家山社区纬二路违章建筑日益困扰周边群众,王星全(化名)便是其中的一位。
王星全说,这些违章建筑建于2007年,沿线有跳跳娃、鑫杰冷作、电动车维修等9家门店,违建总面积约1300平米。都是原新合村5队村民依墙搭建的简易房屋,用于夜宵经营、门店出租。当时此处属于城乡结合部,行人车辆较少;目前这里发展很快,行人车辆越来越多。
由于违建所处路段是马王堆汽配城与嘉雨路相连的必经之路,而纬二路延长线就是双新小学,学校1000多名小学生,每天大部分要经过此处。由于违建的存在占用了部分人行道,使原本就不宽敞的纬二路显得更加拥挤不堪,居民出入很不方便。“我儿子就在对面的双新小学读书,每天上下学都要路过这里,好不放心。”王星全焦急的说。
得知芙蓉区城管局长、大队长陈洪林将参加本次城管局长面对面活动。20日下午,王星全来到活动现场,并当场向陈洪林发问,希望芙蓉区城管局能够拆除此处违章,让学校家长放心。
在听完王星全的问题后,陈洪林当场表示,此前并已听说此处违建情况,并派辖区城管执法队员上门调查取证。经过初步勘查,此处确属违建。对于这类严重威胁学生安全的违章建筑,芙蓉城管将坚决予以拆除。
陈洪林回答说,芙蓉区政府已经把该路段纳入到芙蓉区交通堵点的整治范围,。计划在近期拆违后就马上动工对纬二路进行整体改造拉通,并对拆违后空地进行路面硬化、绿化补栽等。
网友:两区交界绿地成宠物厕所
局长:9月在此新建街头小游园
在蔡锷南路与大古道巷交汇的东北角处,一块600平方米的绿地为附近居民带来的,不是福音,而是烦恼。在附近生活了20多年的张红军(化名)对此就颇有怨言。
“这里基本成为了宠物的厕所。”张红军说,这块绿地因为没有人管理,草地上被丢弃了很多包装袋,很多宠物也被带到这里大小便。到夏天的时候,草地的气味很难闻,蚊虫特别多,他根本不敢在附近坐。
“这块绿地被浪费了很可惜!”张红军说,附近的居民很需要这样一块地方来休闲。他建议对这块绿地进行修葺,增加一些石桌石凳和一些健身器材。
20日下午,在城管局长面对面活动上,陈洪林了解到这个情况后当即表态,表示会落实解决。
陈洪林说,提升市民的环境质量和生活品质一直是芙蓉区的重点工作,今年将投入684万元建设社区公园和小游园,新增绿化面积1.1万余平米。目前,该地的建设也已经纳入规划,预期将投入60万元,增加苗木品种、加种花灌木增加层次及季相变化,对花坛边进行提质改造,并增加休闲健身设施等,建成街头小游园。
网友提问
问:您身为芙蓉区城市管理和行政执法局长,怎样看待管理和执法两者之间的关系?对于流动摊贩,是管理重要,还是执法重要?
答:对流动摊贩的管理,芙蓉城管首创“首违法免处罚”的工作机制,即相对人首次违反有关规定的,在进行批评教育并由相对人写下不再违反的的承诺书后免除处罚。对一些摊贩经营者确实存在经济拮据、生活困难等现实问题,我们也通过全区“群众工作直通车”工程这一平台结对予以帮扶。
问:我是做商场管理工作的,我想问问局长您如何平衡看待商业之美与城市之美?是不是要想城市变美就得意味着要“关、停、拆”呢?
答:我个人认为两者应该和谐统一:城市应该允许商业氛围的营造活动,但这种活动不得影响城市规范有序的总体形象和市民的日常生活。可以借鉴建设得比较好的城市和地区,来实现两者的“双赢”。
问:夏天雷雨多,城市不能让井盖吃人。市民担心存在井盖安全隐患,对此有何措施?接下来还有哪些规划?
答:我们已经采取了一系列的措施应对:一是对全区的路面井盖进行了全面排查,对易松动路段井盖进行重点维护;二是成立了12 人的路面快速巡查小组,发现井盖缺失、破损都会在一个小时之内进行处置;三是在技术手段上进行预防,统一采购了750 个质量较好的防盗井盖,对井深超过两米的安装防坠网,共安装防坠网6080个。接下来还将推广网格化责任信息牌,公布责任人以及联系电话,建立街道社区联动机制,设立防内涝群,实行群防、群治。
问:我在长沙火车站工作。火车站是长沙的城市窗口。请问应该怎么管理火车站流动摊贩及占道经营,让交通更有序更畅通呢?
答:今年以来,我们主要采取了三点措施:一是与周边的流动摊贩和商铺业主进行了深入细致沟通交流,最大限度取得了他们的理解与支持。二是针对多次教育仍摆摊经营和店外占道经营的,从重从严处罚。三是进一步加强了与火车站相关管理职能部门的联动,开展经常性的联合整治行动。
问:俗话说,“三分建、七分管”,您是怎样处理规划、建设和管理三部门之间的关系?有什么好的建议?
答:城市的规划、建设、管理三者相辅相成、缺一不可。规划是城市发展的“龙头”,是建设与管理的直接依据。只有规划好,城市的建设和管理才能依据规划科学的、有序的进行。建设是城市发展和基础,严格按照城市规划来具有实施各项城市建设项目,使规划逐步付诸实施。管理是城市发展的保障,是规划和建设的重要手段。
问:有人说,“城市管理不是高科技”,我是搞技术研发的,比较关心城市管理有没有引入高科技?在哪些方面还需要科技进一步提供支持?
答:近年来,城市管理投入了一批高科技的设备设施,如数字化城市管理平台、渣土运输和餐厨垃圾收运GPS定位、新型环卫清扫设备等,城管权利阳光信息系统平台也在加紧建设之中。我们将会积极与科技人员和企业沟通反馈,更好地利用高科技为城市健康运行服务。
问:一个月发生了七次环卫工人被打事件,局长怎么看待这样的事情?
答:这让我感到非常痛心,并对施暴者表示强烈谴责。环卫工人作为我们城市管理系统的工作人员,他们是城市的美容师,我们应该尊重他们和他们的劳动成果。芙蓉区一直非常重视保护环卫工人的权益,率先在全市为环卫人购买了意外伤害保险,并把他们作为公益性岗位对待。
问:“雾霾”天气直接关系到全体市民的生命健康,您对降低PM2.5数值,加强扬尘治理,提升空气质量有哪些具体措施?
答:芙蓉区在全市率先成立治尘办(设置于区环卫局),牵头进行渣土扬尘的治理工作,今年前4个月芙蓉区在全市取得2个月第一的好成绩。接下来,还将同步实施三年造绿大行动,提升空气净化能力。同时开展施工场所、道路、裸露地的扬尘治理,开展工业粉尘、废气污染、燃煤、餐饮油烟整治,对汽车尾气治理,严禁焚烧废弃物。
问:多年来,城市管理一直是舆论关注的焦点,您怎样看待媒体报道的“城管打人”和“城管被打”事件?
答:我建议从四个方面妥善处理矛盾。一是注重程序,以事实为依据。二是讲究执法方法和艺术,避免冲突发生。三是坚持从严治队,规范管理者的执法行为。四是加大宣传力度,争取群众的理解和支持。
问:街头小游园提供了良好的活动场所,深受市民欢迎。但有市民反映,部分游园内的座椅太少,不方便休息,是否能在这方面加以改进?
答:由于街头小游园的建设空间有限,存在安全、维护等方面的问题,今后我们将根据实际情况适当增设。