市民许女士12月1日拨打本报热线：我买经济适用房被骗了！房子装修好都住了5年了，现在卖家毁约，要我搬出去住，真可气！

　　私下协议转卖经适房

　　2006年10月，许女士与德馨园业主秦先生签订协议，购买秦先生一套115.6平方米的经济适用房，房子加车库一共29.9万元。根据约定，许女士先支付秦先生14.9万，等房子过户后，再支付余下的15万元。

　　双方约定住房和车库产权证过户最后期限是2008年12月31日。如果秦先生不能如期交付房产证，要向许女士双倍返还预付房款。当年，许女士就将房子装修了，在新房过了第一个春节。

　　2007年11月，长沙市暂停经济适用房上市交易。许女士的住房和车库未能如期办理产权过户。直到2010年4月27日，该套住房房产证出来，双方一直在协商此事。今年5月，秦先生提出，想解除买卖协议。秦先生的理由是，许女士的条件不符合经济适用房转让条件。根据现行政策，房子无法办理过户手续。他想向徐女士退还15万购房款，换取许女士搬出房屋腾出车位。

　　许女士当然不肯接受。许女士说，购房加装修，一共花费了30多万元。当时签订购房协议时，秦先生承诺可以过户，如果不行，要双倍返还购房款。如果秦先生要解除协议，加上装修款，至少要赔偿她45万元。

　　协议是否有效惹争议

　　为了要回房子和车库，秦先生向雨花区人民法院起诉了许女士。法院一审裁定：双方签订的转让协议书，未报请主管部门批准，也未按规定缴纳土地使用出让金，所签的协议违反国家限制经济适用房上市交易的政策，被认定为无效合同。

　　对于一审判决结果，许女士表示不满。许女士的代理律师北京盈科律师事务所长沙分所律师郑春乃认为，许女士与秦先生签订的转让协议有效。郑春乃说，双方的协议是在2006年10月签订的，适用于2004年出台的经适房管理办法。而新版的经适房管理办法是在合同签订后出台的，没有约束力。郑春乃说，像许女士这样的案例，在北京、上海、杭州都发生过，合同无一例外都被判有效。目前，许女士已向法院申请二审。

　　■记者 王文 实习生 陈龙

　　部门说法

　　住保局：别私下交易经适房

　　据记者了解，长沙市从2007年11月就暂停经济适用房上市交易，至今未出台新规。

　　长沙市住房保障局办公室负责人介绍，根据国家七部委2007年12月出台的《经济适用房管理办法》规定，购买经济适用房要5年后才能上市交易，并按一定比例向政府缴纳土地收益等相关价款，政府可优先回购。

　　对于秦先生和许女士的转让行为，该负责人认为，只能算是秦先生的私人行为。该负责人提醒市民，经济适用房属于国家政策住房，购房人拥有有限产权，转让时，应按照国务院有关规定，报请相关部门批准，不得进行私下交易。