南都:所以,各个纪委的威慑力也大幅提升了。

黄 建国:我们责任重,压力也大。这一轮反腐是以上率下,大老虎抓了那么多,地方的官员自然也不可能侥幸。一些地方就出现了两种观点,有人认为反腐力度太大, 也有人认为不过瘾,说本地落马的厅局级官员还不多。但我认为,反腐不能攀比,不能搞“反腐G D P”,只盯着数字或制定目标,反腐需要实事求是,有什么就查什么。

南都:目前有这样的论调,认为反腐造成官场震荡,可能会影响经济社会发展。怎么在官员大幅变换的同时保持经济社会平稳运行?

黄 建国:查处腐败,肯定会涉及具体人和事。一把手的调整,有的岗位出现空缺,不可避免会耽误一些工作,尤其是安全生产,岗位空缺,很容易出错。服务业、鲜 花、酒店肯定会有影响,但是湖南去年增长最大的还是第三产业,包括农家旅游业,高新技术和新兴技术的增长,可以抵消某些服务行业的降低。但从长远看,肯定 是政治健康,经济社会才能运行得更好。

可以说,如果吃药的钱舍不得花,以后就得买棺材。因此,反腐要舍得成本。现在反腐的影响,就是吃药花钱。

降低“腐败出生率”,还需“中西医结合”

南都:你曾多年出任多地组织部长,从事组织人事工作。落马官员中,有你认识的人吗?

黄建国:有的。我原来在统战部、宣传部、组织部都干过。过去组织部是戴帽子,纪委就是摘帽子。有些干部落马,我看着真的很心痛。

我 经常说,纪检工作,不仅是要查处问题官员,能及时制止官员犯错误,也是功劳。哪怕(纪委)去查有的官员,查不出问题,我们更高兴。有时查处一个干部时,我 们纪委工作人员也会觉得,过去觉得这人很老实,很踏实,怎么会这样?我一再强调,要治本,千万不要把腐败干部养大了再查处。对我们而言,他可能只是查处案 件的百分之一,但对他本人和他家而言,就是百分之百的灭顶之灾。有些干部,我们早一点警告,可能就能避免他日后更大的错误。

南都:2月12日召开的中共中央政治局会议强调,要用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量。你认为,十八大至今,腐败存量和增量分别控制得怎么样?

黄 建国:我们的感觉是,对于增量,目前有效地进行了控制,但还没有完全控制得住。前年湖南各级纪委立案查处各级一把手180多人,去年230多人,可以发 现,各级一把手的贪腐问题还呈增加趋势。又比如公款旅游、公款吃喝等问题,前年立案2900多人,去年4900多人,也在增加,说明顶风违纪还没完全刹住 车。

反腐败不能是反复腐败。当前的反腐确实有很大的震慑作用,但有的人可能只是“不敢腐”,而不是“不能腐”、“不想腐”,有些人可能还在观望。可以说,目前反腐不能只是物理效应,还要呈现化学效应。

南都:“着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围”,你认为距离这种氛围还有多远?营造这种氛围还要做哪些努力?

黄建国:党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。在营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的政治氛围上,湖南做了很多努力,还要继续努力。