要求

　　到明年6月底前，各省(区、市)污水、废气排污费征收标准将调整。

　　标准

　　调整后，污水和废弃类排污费将翻番，分别为不低于1.4元和1.2元。

　　使用

　　排污费收入主要用于：重点污染源和区域性污染防治项目；防污新技术开发等。

　　国家发改委、财政部和环保部日前联合发出通知，要求到2015年6月底前，各省(区、市)污水、废气主要污染物排污费征收标准将调整，同时实行差别化排污收费政策。

　　如何影响企业排污行为？

　　现行排污收费制度从2003年开始建立。其中，污水类和废弃类污染物排污费征收标准分别为每污染当量0.7元和0.6元。此次调整后，这两项标准将分别调整为不低于1.4元和1.2元，翻了一番。

　　环保部一工作人员对记者说，2003年现行排污收费制度建立时，考虑到企业承受能力等因素，排污费征收标准按照仅相当于测算成本的一半征收。

　　中国人民大学环境学院教授吴健说，此次调整排污费的最终目的是通过价格手段倒逼企业改变排污行为。“排污费标准的调整，特别是差异化收费政策，为企业提供了一种选择，即通过加大投入改造排污设施带来效益。”

　　能否实现有效监管？

　　在调整征收标准后，排污费能否有效收缴？会不会出现一些污染严重的企业反而由于监管不力而“逃费”的现象？

　　在调整排污费标准的同时，三部门明确，到2016年底前，所有国家重点监控企业均要实现按自动监控数据核定排污费。对排放污染物种类多、无组织排放且难以在线监控的企业，应按照环保部规定的物料衡算方法和监督性监测数据，严格核定排污费。同时，强调要大力推广政府从第三方购买专业服务。

　　分析人士认为，随着各级政府对大气污染防治的重视，以及政绩考核中GDP指标的弱化和环境指标的强化，地方行政干预影响排污费收缴的情况正在发生改变。

　　排污费怎么用？

　　2003年至2013年，我国累计征收排污费1700多亿元。这么多钱花到哪儿去了？

　　依据《排污费征收使用管理条例》规定，排污费必须纳入财政预算，列入环境保护专项资金进行严格管理，确保专款专用。排污费收入应主要用于：重点污染源和区域性污染防治项目；污染防治新技术、新工艺的开发、示范和应用项目；国务院规定的其他污染防治项目。

　　目前，我国正在加快推进环境保护税的研究和立法工作。可以预计，费改税将是排污费这项收费制度未来发展的方向。