三、人口和家庭结构变化，养老体系如何应对

　　社科院人口与劳动经济研究所研究员王广州说，估计现在双独家庭大概在200万左右，从总量和规模上来看，它的增长速度非常快。每年从现在开始， 估计增长的速度在1%以上，1%就是千分之十，这个是什么概念呢，就是说总人口的增长速度其实每年不到1%，如果生育的政策各方面不方便的话，大概到 2050年，双独家庭大概增长到2000万左右，这么一个大的数，也许会接近三千万。

　　独生子女规模的迅速扩大让“四二一”家庭越来越多。按照目前的人口变化情况，估计到2050年，0-14岁的人口数量只占整个人口结构中的9.56%，而65岁以上的老人却会占到30%。

　　王广州说，这样的话带来一些很多的社会问题，比如说空巢老人的问题，老年人养老的问题。包括老年人的人口数量增长很快，少儿减少的速度又很快，造成的矛盾就凸现了。

　　北京大学人口研究所教授乔晓春说，这种人口的这种变化特别是迅速变化，给整个社会经济方方面面带来影响，不仅仅是养老，但是养老会表现得更突出。

　　上世纪70年代后期出生的独生子女一代，已经进入婚育年龄，很多家庭都将面临两个年轻人同时要赡养四位老人的情形。专家预计，未来10年，“421”家庭在我国会达到上千万个，并将成为社会主流。如何养老将成为考验老人和子女的最大问题。

　　乔晓春告诉记者，目前世界各国都遭遇养老难题，老龄化的急剧到来对经济发展不可避免地会产生影响，必须积极应对。

　　研究数据表明，目前我国60岁以上人口已经占了总人口的10.2%。20年后，65岁以上老年人口的比例将高达23%。乔晓春认为，人口结构的变化，给中国目前的养老保障体系带来很大考验。

　　乔晓春说，如果现在再不解决，我们不仅是晚了，我们会丧失很多机会，那么因为老龄问题是一个人口问题，人口是有惯性的，意味着一旦问题爆发以 后，它的问题的严重程度会急速加剧，而且不管你用什么办法，你都阻拦不了这种严重的趋势。到那个时候中国老百姓就会承担非常大的痛苦，那么不仅老百姓承担 痛苦，对整个中国经济的发展都会带来灾难性的影响。

　　从世界各国经验来看，养老仅仅依靠个人和家庭难以实现，尽快实现养老的社会化，是解决这一问题的关键。

　　乔晓春告诉记者，有两件事情是最重要的，针对养老这件事情，第一就是属于经济保障，就是现在政府组织现在社会养老保险，还有一个是属于照料这一 块，就是因为老年人到了生活不能自理的时候，实际上不仅仅是缺钱，还缺照料，那么要有人为他提供服务，这一块在中国几乎是空白，在中国这种公共的服务几乎 是空白。

　　王广州说，就是几个名誉，第一个是日常的这种照料服务，第二个可能是医疗保健，第三个可能带来一些劳动力或者产业结构的改变。