本报记者 李勇 贺佳
湘江西岸,长株潭城市群的脉搏正在跳动。
4年前,长沙大河西先导区在河西一个办公楼里挂牌;9年前,湘潭(九华)经开区从一片荒地上起步。
历尽多年“两型”路上的迅跑,长沙大河西先导区与湘潭(九华)经开区,已取得阶段性成果,成为湖南炫目的两张“两型名片”。
如果把长株潭城市群的发展比作一局棋,我们可以清晰地看到,长沙大河西先导区和湘潭(九华)经开区,这两颗重要棋子,正在相向而行,愈行愈近。
2012年5月28日,长沙市委常委、大河西先导区党工委书记赵文彬率团来到湘潭(九华)经开区,他的手,和湘潭市委常委、副市长、湘潭(九华)经开区党工委书记杨亲鹏的手紧紧握在一起,一场更深刻的合作开始酝酿。
江风阵阵,一个个融城故事,正在书写长株潭城市群发展新的传奇。
长沙大河西先导区
奏响南进序曲
【解读】
南进不是“摊大饼”
长沙市委常委、大河西先导区党工委书记 赵文彬
选择把发展重点放在先导区的南面,在大王山进行重点开发建设,并非低水平、“摊大饼”的城市建设模式。
大王山坪塘片区本身就在先导区的核心区范围内,纳入了先导区的规划建设范围内,也是今后三年必须开发的地区;大王山开发建设一开始就定位于“旅游会议度假区”、而且是作为中部地区乃至全国的度假旅游目的地来建设的,和其他片区发展定位不一样,不会与其他片区同时竞争。大王山的开发建设要做高层次的产品,不是低水平、简单的重复建设,它们是提升城市品质、完善城市功能、促进城市产业发展的一个重大的战略举措。
【趋势】
“新三年”沿着南方前进
完成全社会固定资产投资超3500亿元,建设重点工程项目800多个,新建道路100余条……这是大河西先导区自2008年成立以来,交出的精彩答卷。
3年多时间的努力,先导区已顺利完成了“拉开道路框架、形成承载功能、展现新区雏形、拓展产业优势”的阶段性目标任务。
下一步该怎么走?新的三年行动计划重点放在哪?几经思考,先导区最终将目光投向了南部。
向南,切合了省委、省政府提出的长株潭融城战略思路,也符合长沙市“沿江建设、跨江发展”的新一轮城市发展战略;向南,即将建成的沪昆高铁湘潭北站近在咫尺,为大河西对外出行增添一条便捷通道;向南,这里背靠大王山,面朝湘江水,紧邻巴溪洲,独缺一座城,开发潜力和收益巨大。
正是基于对发展方向、发展基础和发展效益的考虑,先导区正式奏响南进序曲。
南进、南进!先导区势在必行,势在必赢!
【行动】
大王山,构筑南进桥头堡
在湘江长沙段的西岸、大河西先导区南片,矗立着一座山峰,名为大王山。
尽管没有岳麓山那样出名,但大王山却有着独特的地理属性。山的北面是先导区,而山的南边则是湘潭(九华)经开区。
穿过风景如画的洋湖垸,便来到了大王山脚。这里,曾是坪塘镇老工业基地;如今,已成为一个火热的大工地。
2009年,随着两型社会建设的深入推进,长沙市启动坪塘镇产业退出计划,水泥、化工等一大批工业企业关闭退出或转移搬迁。
展开地图,记者发现,这里有山(大王山)、有水(湘江)、有洲(巴溪洲),完全具备复制长沙山水洲城的先天优势。立足长沙城市发展规划和主体功能区布局,未来3年,先导区将筹措200亿元资金,将大王山打造成为世界一流的旅游度假地和会议会展中心。而作为与九华接壤的最前沿,大王山旅游度假区也将成为先导区南进对接九华的桥头堡。
大王山旅游度假区总用地面积约66平方公里,其中核心区为13平方公里。据悉,先导区今年将投资100亿元,重点建设坪塘大道南延线、莲坪大道等骨干道路建设,完善片区路网框架,形成内部交通功能;启动湘江西岸堤防整治工程等一批环境整治工程和坪塘大道南延线绿化带等一批生态修复提质改造工程等。
“而随着大王山公园、巴溪洲水上公园、体育休闲公园等一大批重大项目的开发建设,将进一步提升城市品质、完善城市功能、促进城市产业发展,成为带动片区发展的动力引擎。”负责大王山片区开发建设的长沙先导土地开发建设有限公司副总经理蒋正良介绍。
就在大王山的那一头,九华也加快了五星级索菲特酒店、隆平高科体育休闲公园、兴隆湖等项目建设。
双方相向发展,优势互补,合力打造高端文化旅游休闲区的融城故事正在大王山下上演。
湘潭(九华)经开区
释放北上动力
【解读】
“对接大长沙”的愿景由来已久
湘潭(九华)经开区管委会总工程师 王文明
2008年,湘潭九华就提出了“建设新九华,对接大长沙”的发展目标。应该说,我们“对接大长沙”的愿景由来已久。
相向发展、共同打造融城发展增长极是两区的共同目标、任务和责任。实现与长沙大河西先导区的对接,是九华的大事。不走出这一步,九华的发展就会受到限制;走出这一步,九华发展的空间将更加广阔。
九华将借鉴与学习先导区的先进经验,充分利用省会长沙的政治、经济、文化、科技、教育等各种资源优势,主动融入、积极作为、全力推进,提升九华的区域辐射能力和综合竞争力。探索形成一条通过融城发展,促进资源整合、强化产业聚集、降低发展成本、提高集约水平、形成发展合力的新路子。
【趋势】
“二次腾飞”必须北上
9年前,仅靠20万元借款和一纸规划,湘潭(九华)经开区从一片荒芜中艰难起步。
9年后,一座工业新城正傲然崛起。
目前,九华已开发建成面积20平方公里,入园企业230家,总投资1000亿元。去年,园区实现技工贸总收入424亿元。
到2015年,实现工业总产值1000亿元,在经济总量上“再造一个新湘潭”,是九华的宏大构想。
如何让梦想成真?九华成竹在胸。早在2008年,九华就提出了“建设新九华、对接大长沙”的发展战略。
北上,这里有大片的建设用地,能够开辟出崭新的发展空间;北上,可以充分利用省会长沙的政治、经济、文化、科技、教育等各种资源优势,进一步提升区域辐射能力和综合竞争力;北上,必将实现与大河西先导区优势互补,形成资源集聚,实质性推进长株潭融城步伐。
北上、北上!九华实现“二次腾飞”的必然之选!
【行动】
九华大道,打通北上大通道
“建设新九华、对接大长沙”,这是湘潭(九华)经开区4年前提出的响亮口号。
要实现无缝对接,仅仅在版图上的唇齿相依是不够的,需要的是互通有无的往返之道。
今年初,总投资7.5亿元的九华大道北段开始动工建设,该项目南起九华奔驰路,北至先导区坪塘交界处,全长8.3公里,承担着对接先导区的重要使命。
6月16日,记者来到九华大道北段施工现场,只见推土机、挖掘机来回穿梭,一派繁忙的景象。脚下的道路正朝着北方不断延伸。工地负责人介绍,该路段预计明年年底前实现路基通车,2014年5月1日正式建成通车,打通北上大通道。
九华大道是九华重要的南北通道,其中中段和南段已建成通车。早在2007年建设南段时,九华就做好了与先导区坪塘大道对接的准备。通过多次与先导区沟通衔接,最终九华大道北段的设计标准、标高、风格与坪塘大道保持一致,并可实现电信、燃气、供水等市政管线共享。
与此同时,先导区也加快了坪塘大道的建设步伐:长5.1公里的一期工程已于2010年12月建成通车;长6.23公里,南到大王山片区花扎街路的二期工程已完成路基工程建设,将于今年9月底通车。花扎街以南连接九华的4.3公里道路将于明年上半年开工建设。
届时,全长30公里的九华——坪塘大道将成为长株潭城市群融城发展的交通大动脉,从湘潭主城区到长沙西二环罗家嘴立交桥的车程将只需20分钟。
九华主要负责人还告诉记者,作为对接先导区的重要基础设施,集防洪、道路、景观于一体的九华湘江风光带也将于2014年与长沙湘江风光带胜利“会师”。
记者手记
融城时代,1+1>2
本报记者 李勇 贺佳
在两型社会建设的大背景下,长株潭融城的脚步,越来越急促。
驱车沿湘江西岸行进,风光带在曾经长满芦苇的滩涂上延伸、生长,现代化的新城崛起江滨,到处可见火热的建设图景。作为长株潭试验区重要的两个示范区,长沙大河西先导区和湘潭(九华)经开区,已渐成融合之势。
串珠为链,合掌成拳。合力把大王山做成高端旅游休闲区,齐心拉通两区之间的通道,还有产业互补、环境同治……一系列相向发展的举措,展示的是两区合纵连横的智慧,谋求的是资源聚集、共同崛起。
对于相邻的城市,合作,始终是不能回避的话题。是各自为政,停留在皮毛上、停留在口头上的合作?还是主动作为、主动融入、落实在行动上的合作?这些,都考验着城市经营者的智慧、气度和胆识。
不谋全局者,不足谋一域。只有像长沙大河西先导区和湘潭(九华)经开区一样合作共舞,盘活区域市场、资源,协作发展,才能形成要素资源聚集的“加法效应”,形成区域经济发展的规模效应,形成发展磁极。如果各自为政,只能是要素资源的“减法”。“无缝对接”、“同城效应”、“规模效益”,真正实现“1+1>2”,才是“融城”的最高境界。
长株潭城市群呼唤更多这样的主动作为、主动融入,呼唤更多的积极探索、积极对接,呼唤更多领域、更多层次的率先推进。
举两子而活全盘。为融城探路,为实现可持续的“两型”发展求解,长沙大河西先导区和湘潭(九华)经开区,正昂首走在前!