内控标准化管理是公共资源交易中心可持续发展的内在需要,是实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径,是达到“外部有效率、内部有压力、人人有动力”工作目标的重要手段,对推动公共资源治理体系和治理能力现代化具有举足轻重的作用。
随着市场经济的快速发展,公共资源交易项目不断增加,湖南省交易中心内部控制的信息化建设也迈向了新的台阶。
为全面推进内控标准化管理,推进公共资源治理体系和治理能力现代化,省交易中心围绕中心业务工作职责,开发建设了内控标准化管理系统。目前,内控标准化系统已上线运行。
内部可控:以内控标准化管理实现工作规范化和精细化
省交易中心内控标准化管理主要依据中心《内控标准化管理办法(试行)》建设,以督促任务完成为根本,以流程标准化为基础,以现代化、科学化管理理论为核心,以关键节点控制为手段,以信息管理平台为支撑,以工作目标任务执行和跟踪督办为主线,利用信息化技术优势,按照不同的业务模块,多系统融合,多数据汇集、多边界约束。通过建立内控标准化指标动态更新、对管理工作任务和交易业务执行分层分级监管、持续优化工作流程、办公系统和交易业务管理,建立以统筹、协调、推进、考核为一体的公共资源交易内部管理平台,实现交易过程可倒查、可追溯。
此前省交易中心的日常管理工作主要还是依托线下办理,存在部分工作难以落实,绩效考核缺乏科学依据,整体事务缺少统筹辅助工具等问题。内控标准化管理系统上线后,将对中心各项业务活动的执行、审批进行全流程一体化管理,梳理责任清单、明确量化指标、进行精准内控,为省交易中心各项交易管理“可控”提供支撑,让交易为公、交易为民、交易为廉、交易为效的准则更好地落实到交易工作的每个细节、每个环节中,全面提升省交易中心管理能力和服务能力。
双线联动:实现管控内容全覆盖
该系统采取“自上而下交办任务”和“自下而上申报计划”的双线联动模式,领导指示、批示等事项可上传至内控管理系统,各部门也可直接将需纳入内控管控的事项报至领导审定,并按照“急用先建”逐项推进的原则,将工作安排转化为具体内控指标,做到工作流程审批过程清晰,省交易中心干部职工职责权限明确划分,实现“件件有着落,事事有回音”。
内控标准化管理体系是集管理工作任务管控、业务管控和部分OA办公功能为一体的综合管理体系,内控标准化管理系统的上线也将进一步保障党中央国务院、省委省政府各项决策部署在省交易中心落实落地。
曾胜表示
实行以交易业务为主的内控标准化管理,对交易全领域、全方位、全过程、全流程进行多维度、全约束的智能化管控,是交易中心主动刀刃向内、勇于自我革命的重要抓手,是防止“门难进、脸难看、事难办”的重要举措,是以数字化、智能化、标准化手段不断提升全体干部职工专业素养、精神涵养、职业修养的重要探索。下一步,省交易中心内控标准化管理领导小组将以智能化的内控体系作为交易业务高质量发展的总抓手和推进器,进一步加强内控标准化管理的各项工作,持续优化内控管理体系,通过内控标准化管理实现交易业务流程规范性、践行交易服务的标准性、工作办理的时效性、任务管理的严肃性、闭合管理的可操作性,为交易行业高质量发展、高效能治理增效赋能。
来源:湖南省公共资源交易中心