长久以来,报废车卖不上好价格,已经成为不少车主的固有印象,而这也使得一些汽车被人抛在路边,成了无人问津的僵尸车。对于报废车辆的回收,主要就是将其拆解压扁后作为废钢进行销售。
据公安部统计,截止至今年 6 月,全国机动车保有量已经达到 3.6 亿辆,69 个城市汽车保有量超过 100 万辆。在这其中,每年都会有上万辆机动车达到报废标准而并未妥善进行报废处理。
商务部等 7 部门联合发布的《报废机动车回收管理办法实施细则》(以下简称 “ 新回收办法 ”)将于 9 月 1 日起施行。细则从资质认定和管理、监督管理、退出机制、法律责任等方面进行了明确规定。细则的施行,将加速我国报废机动车回收拆解行业迈入市场化发展进程,促进行业健康有序发展,车主处理报废汽车也将更加便利。
再制造零部件价格会比新品低 40% 至 50%
据中国再生资源回收利用协会报废车分会秘书长张莹介绍,截至今年上半年,国内报废汽车的价格普遍在每辆 400 元至 600 元之间,部分地区调整定价模式后升至千元左右。
机动车报废的价格高低主要受车型、车况、排放标准以及零部件金属含量、重量的影响而有所不同,业内有人戏称机动车报废是 “ 论斤卖 ”。长期以来,“ 报废车卖不上价 ” 已成为不少车主的固有印象,成为车主报废机动车积极性不高的原因之一。回收拆解企业 “ 吃不饱 ”“ 收车难 ” 现象也较为普遍。
即将施行的新回收办法,对于机动车报废的回收利用作出进一步的细化和说明。其中,“ 五大总成 ” 松绑,将会成为影响机动车回收定价的关键因素。“ 五大总成 ” 是指机动车的发动机、变速箱、方向机、前后桥、车架。与以往的回收 “ 论斤卖 ” 相比,新回收办法确认允许将具有循环利用价值的报废机动车 “ 五大总成 ” 出售给具有再制造能力的企业,经再制造后予以再利用,因此报废车回收价格有望提升。
一般情况下,机动车在维修过程中,往往会优先使用新的原厂零件。现在,消费者根据机动车具体使用情况,可以选择机动车回用件及再制造零部件进行维修。如此一来,对于车龄偏高的车主来说,维护成本将会明显降低。“ 以变速箱为例,新变速箱和再制造变速箱在实际使用上差别并不会很大,再制造零部件按国家标准,不会低于新件的性能,但价格会比新品低 40% 至 50%。” 一位汽车业内人士说。
此外,新回收办法中关于监管的强化及生产者责任延伸制度的落实也有助于报废车辆回归正规渠道。随着我国报废汽车数量逐步增长,汽车拆解市场未来规模有望突破每年 1100 亿元。
机动车报而不废会给车主带来违法风险
部分车主因报废补贴少、需处理违章等原因,长期拖着机动车不进行报废,有的直接将车辆丢在一边不管。
“ 这种现象大多与车主不理解报废车的回收再利用有关。” 张莹表示,如果非法拼装重新上路,无疑将成为行车安全的重大隐患,同时也会给车主带来违法风险。
业内专家表示,报废车辆非法拆解过程中,废油废液一旦在违规拆解中渗入地下,这片土壤将无法复耕;蓄电池、安全气囊、新能源动力电池等不合理的处置都会产生对人体有害的物质。
乘用车联席会秘书长崔东树认为,报废机动车报而不废,严重扰乱市场的同时也不利于汽车产业发展。“ 报废车流入黑市,不仅导致环境污染,还会对道路交通安全产生影响。” 他表示,新规施行后,以往存在的私自拆车拼装维修等问题有望得到改善,有利于推动汽车维修和社会车辆的总体安全性提升。
同时,此次细则还明确,回收拆解企业应建立报废机动车零部件销售台账,如实记录 “ 五大总成 ” 数量、型号、流向等信息,并录入 “ 全国汽车流通信息管理应用服务 ” 系统。“ 信息化管理可追溯,将成为规范发展报废汽车回收利用的重要保障。” 张莹说。