9月18日，湖南省政府新闻办组织召开庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会第8场，介绍新中国成立70年来湖南教育、民生保障、卫生健康事业、人力资源和社会保障、住房和城乡建设改革发展情况。

　　从“没学上”到“上好学”的跨越

　　70年来，湖南实现了从人口大省到教育大省的跨越。1949年，湖南近3000万人口中，8成是文盲半文盲。70年来，在校生人数由207万增加到1350万，教育总规模居全国第7位，并获批全国首个教育信息化2.0试点省。

　　实行义务教育免试就近入学，切实保障进城务工人员子女享受同等受教育权，三类适龄残疾儿童少年入学率达到92%以上。城乡义务教育发展差距不断缩小，在农村，最好的房子是学校，最美的环境在校园。全省共有107个县市区通过义务教育基本均衡的国家认定。

　　4所大学、12学科进入“双一流”建设行列，39个学科进入ESI全球排名前1%、5个学科进入前1‰。1978年以来，累计培养博士、硕士、学士230万人。

　　从“安家”到“安心”的跨越

　　70年来湖南省级以上民政事业资金由556万增加到200多亿元，民政公共服务设施由6317个增加到2.88万个，目前民政常年保障服务对象1500多万人，覆盖全省总人口近20%，基本民生保障不断得到加强和改善。

　　1999年建立城市低保制度，2007年建立农村低保制度，城乡低保人数由15万人增加到185.8万人，城市低保月人均救助从38元提高到353元，农村低保月人均救助从23元提高到213元。2017年实现农村低保与国家扶贫标准“两线合一”，96.4万名社会救助兜底保障对象“两不愁”“三保障”得到有效解决。

　　从全省仅有福利院7所，到目前已有各类养老机构2358家，养老床位44万张，基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。现有儿童福利机构60家，未成年人救助保护机构104所。2011年建立孤儿保障制度，目前全省保障孤儿2.1万人，保障困境儿童13万人。2016年建立农村留守儿童关爱保护制度，目前关爱保护留守儿童68万人，建成乡村儿童之家2.2万个。

　　从“看病难”到“看好病”的跨越

　　70年来，湖南卫生健康事业进入高质量发展阶段，人民健康水平大幅提高、医疗卫生服务体系不断完善、卫生健康服务能力显著增强、医药卫生体制改革全面深化、健康扶贫等惠民工程成效明显。

　　湖南人均预期寿命由1949年的35岁增长到2018年的76.7岁，全省构建了省、市、县、乡、村五级医疗卫生服务网络，分级诊疗制度加速形成。

　　对比1949年，全省医疗卫生机构数增长了234倍，医疗卫生机构总床位数增长了120倍，卫生技术人员总数增长了27倍。建立了6个国家和部级重点实验室和工程研究中心、3个国家临床医学研究中心，在基因检测、干细胞临床研究等领域达到国际或国内领先水平。

　　值得一提的是，湖南三级公立医院实际平均开放床位数居全国首位。全面实现省内外异地就医即时结算。对贫困人口实施县域内住院“先诊疗、后付费”，住院费用“一站式”结算，贫困人口住院实际报销比例达到85%以上。

　　从“有活干”到“干好活”的跨越

　　70年来，湖南就业制度改革不断深化，就业规模不断扩大，就业质量不断提高，群众的“饭碗”越端越牢，成为民生改善的坚实基础。70年间，湖南省城乡从业人员规模由1950年末的1107.76万人扩大至2018年末的3738.58万人，城镇在岗职工平均工资由1978年的563元增加到2018年的73300元，年均增长17.62%。全省169.5万有就业意愿的贫困劳动力转移就业率达99.2%。

　　70年来，湖南社会保障制度建设以新中国成立为起点，经历了从无到有、从小到大、从城镇到农村、从职业人群到城乡居民，不断改革、发展和完善的过程。目前，全省参加基本养老保险4921万人、工伤保险798万人、失业保险590万人，基本养老保险实现城乡全覆盖，工伤、失业保险已覆盖全体职业人群。连续15次提高企业退休人员养老金待遇，月平均养老金水平从1995年的192元增加到2018年的2371元，城乡居保基础养老金最低标准由试点之初的每人每月55元提高到103元，“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的社会保障制度广泛惠及三湘父老。

　　从“蜗居”到宜居的跨越

　　新中国成立之初，湖南省城镇人口占总人口比重仅7.9%，百废待兴。随着新一轮户籍制度和居住证制度改革落地实施，全省城镇常住人口由1949年的236万人增长到2018年3865万人，城镇化率达到56.02%，“村民”逐步转型为“市民”。

　　2018年，湖南省城镇居民人均住房面积达到48.8平方米，比1978年增加44.9平方米，增幅达12.5倍；农村居民人均住房面积达到63.6平方米，比1978年增加53.1平方米，增长超过6倍。2010年以来，全省累计建设公租房105.46万套，发放住房租赁补贴57.41万户。

　　同时，近年来先后实施“污水处理设施建设三年行动”“两供两治”、城乡环境基础设施建设等专项行动，环境基础设施水平不断提高。居民居住环境实现了从“蜗居”到宜居，从简居到优居的跨越。