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因天气炎热工时缩短 政府如此滥权有如公款吃喝

来源:华声在线2013年7月23日15:32【评论0条】字号:T|T

  [华声在线导读]时值盛夏,湖北、江苏等多地政府部门施行弹性工时制,有的单位将工作时间减至6个小时。这种每日工作低于8小时的做法,是合理调整还是隐形福利?工作时间“缩短”,公共服务质量能否保证?(7月22日《人民日报》)

因高温工时缩短因高温工时缩短

  [新闻解读]

  分析

  政府缩短工时有如公款吃喝

  苑广阔

  首先,政府机关这种随意缩短工时的做法不符合国家有关规定。公务员法明确规定:公务员实行国家规定的工时制度。而1995年颁布实施的《国务院关于职工工作时间的规定》中明确指出,职工每日工作8小时,每周工作40小时,该规定适用于包括公务员在内的所有职工。这也就是说,一些地方政府随意缩短机关工时的做法,是违反国家法律法规的,必须及时予以纠正。

  其次,机关缩短工时,对公务员群体是人性化了,但是却给前来办事的群众带来了麻烦和困扰。一方面,机关晚上班,早下班,增加了办事群众的等待时间;另一方面,机关工作时间缩短,所办理的事务却不会因此减少,那么必然会导致一些群众需要办理的事务被拖延、被耽搁。所有这些问题,都将加大群众的办事成本,招致群众的不满。也就是说,对机关工作人员的人性化,是对群众的不人性化,这显然不符合政府机关的服务宗旨,也不符合建设服务型政府、效率型政府的要求。

  最后,政府机关以人性化之名缩短工时,照顾公务员群体,但实际上在炎炎夏日最需要照顾的恰恰不是公务员群体。接受采访的市民表示,“大多数公务员都在有空调的室内办公,何来防暑之需?”其实即便一些基层政府机关暂时没有装上空调,但至少也会装有风扇等降温设备,远没到需要缩短工时来避暑的程度。实际上,炎炎夏日,酷暑当头,真正需要防暑的不是公务员群体,而是其他劳动者,比如街道上的环卫工,工地上的建筑工以及所有那些需要室外作业的劳动者。政府对他们的工作环境和劳动条件不管不问,却忙着以防暑的名义给自己缩短工时,这于情于理都说不过去。

  因此,政府机关缩短工时已经成为一项隐性福利,其性质有如公款吃喝,在让自己得到便利和享受的同时,却招致了群众的质疑和不满,有违近期中央提出的“群众路线”的要求,理应被及时规范,严肃纠正才是。

  延伸

  公务员工时缩短,莫让隐性福利撕裂社会公平

  郭昌盛

  根据《国务院关于职工工作时间的规定》,“职工每日工作8小时,每周40小时”、“在特殊条件下从事劳动和有特殊情况,需要适当缩短工作时间的,按照国家有关规定执行”。最新版“火炉城市”排行福州、重庆、杭州、海口位列前四位,新的30年(1981-2010年)全国高温日呈现增多趋势,华南地区高温日增幅最明显。然而,7月中旬以来湖北、江苏等多地政府部门施行弹性工时制,工作时间减至五六个小时,其做法显然违背有关规定,如果任由这样的“福利”发展只会不断助长作风病的漫延,影响政府在人民群众心中的公信力。

  以高温天气为借口缩短工作时间,说到底是一种“懒政思维”,显然是利图自己过得“舒服”。防暑降温措施实际是针对室外作业人员的一种关爱,而坐办公室工作人员都有空调吹着、茶水喝着,他们还需要怎样的防暑降温呢?政府部门服务对象是广大人民群众,应满足所在部门服务公众的需要、职责的履行。不从提高服务效率和水平上下功夫,而从缩短工时上实施“一刀切”政策,显然欠妥。就社会群体来说,公务员的工作时间是由法律法规规定的,不能随意改变,延迟上班的同时,也应当延迟下班。

  再者,随意缩短公务人员上班时间,可能会影响办事效率,给百姓带来不便。政府部门因天气太热而缩短工时,对民众来说这就是一种“特权”,没有真正体现为民服务。

  无法规支撑的缩短工时是在滥权

  何奉芹

  谁来填补缩短的时间空白?公务员的工作时间缩短了,群众需要办的事却没有因此减少,不知这不足8小时的工作日里“装”不下的群众事务,又该放置到何时办理?从“以人为本”的理念出发,笔者认为将上班时间延迟到暑热之后并无不妥,只是工作时间延后,“为民服务”的意识不能跟着缩减。中央领导人多次强调“群众”才是党和政府的工作中心,俗话说“党的干部一块砖,哪里需要哪里搬”。菊美多吉可以为了服务群众而连夜赶赴工程现场,兰辉可以为了群众安危带病履职,服务群众本应无关天气,无关时间,无关地点,公务员缩短了工时,而群众对党员干部的需要却未减少,中间的空白,还需用“为民”意识补缺。

  缩短工时无法规支撑,究竟是体恤关爱还是枉用权力?党的执政根基在广大群众,政府部门的行政群里来自于群众,然而,群众赋予政府部门权力是为了更好的为民服务,而不是纵容懒怠作风。政府部门用群众赋予的权力发布“夏季作息时间”,缩短了工时,自然也就缩短了为群众办事的“法定时间”。然而国家规定的劳动时间是每工作日8小时,那这不足8小时的“夏季作息时间”又理出何处呢?罔顾国家法规规定而执行的“不合法”作息时间,岂非是有权力推助?本该用之于民的行政权力,却用来剥夺压缩群众寻求政府部门帮助的合法时间,群众的围观实则是为自身权益声讨。

  [微言大义]

  @庐陵说不得大湿:唉,屁民们的生活官佬爷是体会不到的,晒一下自己的工作时间吧:每天上午07:30分上班,11:30分下班。下午13:00上班,17:00下班,晚上18:00开始加班,加班到什么时候因工作量而定,一般都是在21:30下班。周六周日加班是必不可少,每个月有一天休息时间。

  @地球太危险了:遗传了北极熊的基因,当然怕热!

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