本报记者覃剑实习生涂阳何佳玲衡阳、邵阳、长沙报道

　　7月以来，晴热高温持续炙烤，湖南大旱。而这些旱情较为严重的地方，大都分布在雪峰山脉以南，五岭山脉以北的区域，处于湘江、资江流域的分水岭为中轴线分布的广大丘陵地区，被称之为衡邵干旱走廊。

　　7月25日，衡阳市祁东县凤歧坪乡，该县旱情最为严重的地区之一，90%的农作物均出现不同程度的旱情，四分之三的水稻已绝收，六分之一的村民需远道取水。乡长谢琳琳马不停蹄地探望着缺水的村民，进行思想安抚。但对枯黄的水稻，地方政府却无计可施。

　　干旱之源喀斯特地貌，存在季节性缺水

　　“以往6月还属于汛期，是水库蓄水的阶段，今年6月已经出现旱情了，水库的水没蓄满，就要开始放水灌溉了。”7月25日，祁东县防汛抗旱指挥部的相关负责人周玉成说，往年在4到6月都属于汛期，水库会提前泄水，但2013年该阶段降水少，很多水库蓄水不足，未达到该有的蓄水量。

　　祁东县汛期以来的总降雨量为380.9毫米，较历年同期偏少36.3%。截至当日，祁东县县城附近的两个中型水库蓄水量已不足40%。

　　为何会这么旱？记者找到了长沙理工大学博士常留红，她是湖南省《衡邵干旱走廊综合治理规划》(以下简称《规划》)主要编制人员，先后对这个区域进行了为期两年多的实地考察和理论分析。

　　在《规划》中，衡邵干旱走廊位于湖南省中部，涉及衡阳市、邵阳市、娄底市全境，以及永州市的新田、东安、祁阳和冷水滩4县区，共计33个县市区。东西长350公里，南北长280公里，总面积5.12万平方公里，占全省国土面积的24.2%。

　　湖南省内的降水主要集中在4到6月，占据了全年的40%到50%，但7月降水量却极低，而该阶段正是单季稻抽穗灌浆，晚稻插秧的季节。常留红认为，降雨时间和作物需求不匹配的，会造成季节性缺水。

　　但衡邵干旱走廊的地质条件薄弱，典型的喀斯特地貌，土壤由岩石风化发育而成。“是漏的，地表无法积水。”常留红说，“地表无法将前几个月的水保到7月，就会出现干旱。”

　　最旱之年村民饮水难，基层政府难有对策

　　7月25日，记者来到了衡阳市旱情较为严重地区之一——祁东县凤歧坪乡。亲眼目睹了该乡药材场村40多户村民无饮用水，需要到数公里外取水的情况。

　　记者在凤歧坪乡呆了6个小时，先后采访了4个家庭，村民们含泪诉说着自己挑水寻水的辛酸，却无一人提及那叶尖全枯的秧苗。

　　乡长谢琳琳介绍，实际该乡90%的农作物均出现了不同程度的旱情，其中水稻约4800亩，约3000亩水稻已经绝收。

　　问及如何缓解农作物旱情了，谢琳琳也是连连叹气。该乡最大的天狮庙水库已经见底，各大小水塘已经干涸，而处于海拔数百米的高台，很难抽取足够农作物灌溉的地下水。她说，“遇到这样的旱情，农作物基本只能靠天了。”

　　而与此类似，7月24日下午，记者在衡阳县长安乡见到乡长彭德军时，他一身迷彩服。记者随其来到“抗旱前线”，那是该乡边界的一个水渠闸口。彭德军说，他们是在守水，因为该乡位于尾灌区，水渠由其他乡经过，但各地旱情严重，其他乡可能会趁机偷偷开闸放水。

　　“越是这种时候，饮水纠纷越多，这就是我们主要的任务。”彭德军说，他们也只能去确保水渠中的水能平安抵达相应的区域，但对于一些无水源的区域，政府也无能为力。“那是干旱死角，没有水，没法救。”

　　解渴之道治理规划已实施，资金是难题

　　记者走访时发现，很多村子都有着大大小小的水塘，其中旱情较为严重的衡阳县西渡镇海垅村就有五个，只是都已经干涸。

　　在常留红等人眼中，这是水利工程建设薄弱的体现。据她提供的数据显示，衡邵干旱走廊地区现有水库98%是小型水库，且山塘蓄水量占区域总蓄水量的20%，遇上大旱年份，小水利无法抗大旱，95%的特大干旱年中，62%的水库和87%以上小山塘基本干涸，无水可供，工程性缺水问题尖锐，工程性缺水相当严重。

　　她说，早在2012年底，湖南省就已经开始逐步实施《衡邵干旱走廊综合治理规划》。提到该项目在此次旱情中的作用时，常留红有些尴尬。她解释道：“这个规划是一个长远的过程，无法一蹴而就。”

　　该规划的具体内容包括：各类蓄水工程的新建或挖潜增效、地表水引水工程、提水灌溉、灌区的新建或续建配套、饮水安全工程、节水增效、水土保持与生态修复、人工降雨、优化产业布局和健全管理体制。

　　那规划到底实施得如何？地方防汛抗旱指挥部的人都表示知道规划，但实施力度不大。谢琳琳说，凤歧坪乡有过一个相应的项目，建了一个小水库，但一直没有水。

　　常留红说，该规划本就是一个系统的、长远的项目，但由于资金等各方面的因素，实施的力度有限。