7月以来,晴热高温持续炙烤,湖南大旱。而这些旱情较为严重的地方,大都分布在雪峰山脉以南,五岭山脉以北的区域,处于湘江、资江流域的分水岭为中轴线分布的广大丘陵地区,被称之为衡邵干旱走廊。
7月25日,衡阳市祁东县凤歧坪乡,该县旱情最为严重的地区之一,90%的农作物均出现不同程度的旱情,四分之三的水稻已绝收,六分之一的村民需远道取水。乡长谢琳琳马不停蹄地探望着缺水的村民,进行思想安抚。但对枯黄的水稻,地方政府却无计可施。
干旱之源喀斯特地貌,存在季节性缺水
“以往6月还属于汛期,是水库蓄水的阶段,今年6月已经出现旱情了,水库的水没蓄满,就要开始放水灌溉了。”7月25日,祁东县防汛抗旱指挥部的相关负责人周玉成说,往年在4到6月都属于汛期,水库会提前泄水,但2013年该阶段降水少,很多水库蓄水不足,未达到该有的蓄水量。
祁东县汛期以来的总降雨量为380.9毫米,较历年同期偏少36.3%。截至当日,祁东县县城附近的两个中型水库蓄水量已不足40%。
为何会这么旱?记者找到了长沙理工大学博士常留红,她是湖南省《衡邵干旱走廊综合治理规划》(以下简称《规划》)主要编制人员,先后对这个区域进行了为期两年多的实地考察和理论分析。
在《规划》中,衡邵干旱走廊位于湖南省中部,涉及衡阳市、邵阳市、娄底市全境,以及永州市的新田、东安、祁阳和冷水滩4县区,共计33个县市区。东西长350公里,南北长280公里,总面积5.12万平方公里,占全省国土面积的24.2%。
湖南省内的降水主要集中在4到6月,占据了全年的40%到50%,但7月降水量却极低,而该阶段正是单季稻抽穗灌浆,晚稻插秧的季节。常留红认为,降雨时间和作物需求不匹配的,会造成季节性缺水。
但衡邵干旱走廊的地质条件薄弱,典型的喀斯特地貌,土壤由岩石风化发育而成。“是漏的,地表无法积水。”常留红说,“地表无法将前几个月的水保到7月,就会出现干旱。”
最旱之年村民饮水难,基层政府难有对策
7月25日,记者来到了衡阳市旱情较为严重地区之一——祁东县凤歧坪乡。亲眼目睹了该乡药材场村40多户村民无饮用水,需要到数公里外取水的情况。
记者在凤歧坪乡呆了6个小时,先后采访了4个家庭,村民们含泪诉说着自己挑水寻水的辛酸,却无一人提及那叶尖全枯的秧苗。
乡长谢琳琳介绍,实际该乡90%的农作物均出现了不同程度的旱情,其中水稻约4800亩,约3000亩水稻已经绝收。
问及如何缓解农作物旱情了,谢琳琳也是连连叹气。该乡最大的天狮庙水库已经见底,各大小水塘已经干涸,而处于海拔数百米的高台,很难抽取足够农作物灌溉的地下水。她说,“遇到这样的旱情,农作物基本只能靠天了。”
而与此类似,7月24日下午,记者在衡阳县长安乡见到乡长彭德军时,他一身迷彩服。记者随其来到“抗旱前线”,那是该乡边界的一个水渠闸口。彭德军说,他们是在守水,因为该乡位于尾灌区,水渠由其他乡经过,但各地旱情严重,其他乡可能会趁机偷偷开闸放水。
“越是这种时候,饮水纠纷越多,这就是我们主要的任务。”彭德军说,他们也只能去确保水渠中的水能平安抵达相应的区域,但对于一些无水源的区域,政府也无能为力。“那是干旱死角,没有水,没法救。”
解渴之道治理规划已实施,资金是难题
记者走访时发现,很多村子都有着大大小小的水塘,其中旱情较为严重的衡阳县西渡镇海垅村就有五个,只是都已经干涸。
在常留红等人眼中,这是水利工程建设薄弱的体现。据她提供的数据显示,衡邵干旱走廊地区现有水库98%是小型水库,且山塘蓄水量占区域总蓄水量的20%,遇上大旱年份,小水利无法抗大旱,95%的特大干旱年中,62%的水库和87%以上小山塘基本干涸,无水可供,工程性缺水问题尖锐,工程性缺水相当严重。
她说,早在2012年底,湖南省就已经开始逐步实施《衡邵干旱走廊综合治理规划》。提到该项目在此次旱情中的作用时,常留红有些尴尬。她解释道:“这个规划是一个长远的过程,无法一蹴而就。”
该规划的具体内容包括:各类蓄水工程的新建或挖潜增效、地表水引水工程、提水灌溉、灌区的新建或续建配套、饮水安全工程、节水增效、水土保持与生态修复、人工降雨、优化产业布局和健全管理体制。
那规划到底实施得如何?地方防汛抗旱指挥部的人都表示知道规划,但实施力度不大。谢琳琳说,凤歧坪乡有过一个相应的项目,建了一个小水库,但一直没有水。
常留红说,该规划本就是一个系统的、长远的项目,但由于资金等各方面的因素,实施的力度有限。