问道蓉城 创新治理促发展
永州市社会治理与政府创新专题培训班综述
正值永州市学习贯彻落实习近平总书记在湖南考察时的重要讲话和指示精神以及新时代推动中部地区崛起座谈会精神的关键时间节点，5月6日至12日，永州市社会治理与政府创新专题培训班在四川大学举办。部分市级领导、县市区（管理区）分管社会治理的党政班子成员，市县两级政法、行政执法、城市管理等部门相关负责人共77名学员，齐聚四川大学，通过专题辅导、现场教学等方式，学习借鉴连续15年获评“中国最具幸福感城市”成都市的成功经验，更加坚定了全面建设现代化新永州的信心和决心。
问“坚持以人民为中心”之道
在《以人民为中心，建设幸福美好社会——学习领悟习近平关于社会主义社会建设重要论述》这堂课上，学员们充分理解到以人民为中心，是习近平总书记关于社会主义社会建设重要论述的核心理念，领悟了习近平总书记关于社会主义社会建设重要论述的时代意义和深刻内涵，要按照主体多元化、目标公共化、结构网络化、资源共享化、技术智慧化等社会建设的脉动规律，加快推进新时代社会建设高质量发展。
在汶川县映秀镇，学员们参观了漩口中学遗址和映秀震中纪念馆，向遇难同胞默哀和敬献鲜花，重温了入党誓词。漩口中学遗址和映秀震中纪念馆，不仅记录着汶川特大地震的重要历史，还是传播抗震救灾精神、灾后重建的重要窗口，完整呈现了抗震救灾及灾后重建中党中央英明决策、社会各界大爱援建、灾区群众感恩奋进的伟大精神，是一部鲜活的党性教育教材。学员们深刻感受到坚持以人民为中心的发展思想，是中国共产党战胜一切困难和风险的根本保证，也是在汶川特大地震抢险救灾和重建美好家园中最旗帜鲜明的昭示。
图：学员在映秀镇现场教学一个曾经遍布灾难伤痛的地方，一个曾经集中60多家高耗能高污染企业的地方，为什么会被联合国评为“全球灾后重建最佳范例”？学员们带着疑惑，来到汶川县水磨镇寻找答案。水磨镇在灾后重建中，将原有的高耗能高污染企业，打造出浓郁羌族风韵的“生态旅游小镇”，提升了居民的生活质量和环境质量；重建了“禅寿老街、寿西湖、羌城”三大区，既具有现代风格又具有浓厚的地方特色，考虑了居民的文化需求和审美情感。水磨镇的灾后重建工作，坚持以人为本，全面贯彻以人民为中心的发展理念，让遭受破坏的城乡比原来的生活更加美好，给学员们留下了深刻印象。
图：学员在水磨镇现场教学问“破解基层治理难”之道
4月29日，全国党建引领基层治理重点工作部署推进会为何选在成都召开？《新时代党建引领基层治理的成都实践》这堂课道出了答案。成都市坚持和发展新时代“枫桥经验”，探路超大城市基层治理体系和治理能力现代化，以“还权、赋能、归位”的理念进行了党建引领基层治理机制创新，“社区治理、社区发展、社区服务”三位一体同步推进，探索出了市级层面谋划部署、县区层面统筹推动、市县职能部门分工协同、镇街社区落地执行的工作路径，党建引领、创新探索、示范带动、场景营造、分层分类的工作方法，激发了社区发展活力，切实破解了基层“小马拉大车”难题，最大限度把矛盾风险防范化解在基层，着力构建人人参与、人人尽责、人人共享的基层治理新格局。
玉林北路社区地处成都市中心城区，是一个典型的居住型生活社区，常住人口1.4万余人，形成了“资源共享、社区共建、事务共治、活动共办、开放互动”的社区党建新路径。学员们走进玉林北路社区，通过参观学习玉林四巷文创街区、党建工作室+社区便民服务空间、社区会客厅、福苑广场，深入了解了社区坚持以党建引领、多元力量参与基层治理，应用信息化手段推动社区减负增效等方面的实践探索，不断增强居民的幸福感、获得感和安全感。
图：学员在玉林北路社区现场教学健全舆情应急处置机制是推进社会治理现代化的重要举措。在《突发公共事件中的媒体沟通与舆情治理》这堂课上，学员们深刻认识了突发事件网络舆情呈现的新特点，要通过不断提高网络意识形态安全敏锐性、持续强化重大突发事件舆情监管、依法推进网信体制建设，提升突发事件舆论引导处置能力。
问“推动高质量发展”之道
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，新质生产力被列为2024年十大工作任务首位。在《新质生产力：产业转型与高质量发展新动能》这堂课上，学员们充分认识到加快发展新质生产力的重要性和迫切感，深刻理解了新质生产力的系统内涵，创新起主导作用，核心标志是全要素生产率大幅提升，主要特征是高科技、高效能、高质量。科技创新是发展新质生产力的核心要素，要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，围绕发展新质生产力布局产业链，围绕推进新型工业化和加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国和农业强国等战略任务，大力发展数字经济，实现新质生产力的产业转化。
优化营商环境是推动高质量发展的先手棋。营商环境是一座城市的“软实力”，是经济发展管根本、管长远的核心竞争力。在《打造国际一流营商环境促进经济高质量发展》这堂课上，学员们充分认识了优化营商环境工作的重要性，要营造企业家健康成长环境，不断弘扬优秀企业家精神，发挥企业家的作用。近年来，成都市委、市政府接续出台完善营商环境综合改革政策，从1.0版的“建体系夯基础”，到如今的6.0版突出“数字化强赋能”，已累计推出906项改革举措，加快营造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境。到2024年底，将基本实现所有简单事项“秒批秒办”“零材料办”。学员们深切感受到优化营商环境，是推动高质量发展的有力支撑。
成都规划馆是成都展示建设全面体现新发展理念的城市的重要窗口。为探寻这座国家中心城市的发展“密码”，学员们来到了成都规划馆。通过CAVE沉浸式体验、超大成都市区全景沙盘等方式，沉浸式体验了成都从古至今的历史，了解了成都的战略定位和战略目标、全域总体规划、公园城市的示范性工程，街道一体化规划和城市风貌的打造，充分领略成都城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市的发展理念，深刻体会到成都建设践行新发展理念的公园城市示范区的三个显著特征。一是绿色，践行绿水青山就是金山银山理念。二是宜居宜业，坚持以人民为中心理念，归根结底就是人民宜居宜业。三是治理现代化，那就是让民众有责任有能力有意愿参与社区建设。
图：学员在成都规划馆现场教学学习的目的在于运用。学员们一致表示，将以此次培训为新的起点，坚持以人民为中心的发展思想，推进治理体系和治理能力现代化建设，牢牢把握高质量发展这个首要任务，切实将所学、所获、所思转化为全面建设现代化新永州的实际行动，努力在全面建设现代化新永州的征程中展现新担当、实现新作为、作出新贡献。
（稿件来源：永组在线 本期编辑：林语 责任编辑：闻逸）